Мотивированное решение

77RS0010-01-2019-004571-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе судьи фио, при секретаре фио, с участием истца фио, ее представителя фио, представителя ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4557/19 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о включении квартиры в наследственную массу, признании права собственности,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении имущества в состав наследства, признании прав собственности, мотивируя свои требования тем, что фио является наследником первой очереди по праву представления своей бабушки фио (Истратовой) фио, умершей дата. фио проживала в квартире, расположенной по адресу: адрес, вместе со своим супругом фио. После его смерти фио стала нуждаться в постороннем уходе, в связи с чем истец с начала дата стала проживать с ней совместно. С помощью истца в дата был оформлен договор социального найма с фио В дата истец от имени фио обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о приватизации спорной квартиры В дата истец получила отказ в предоставлении государственной услуги по приватизации, мотивированный противоречием документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра, представленным заявителем документам или сведениям. дата истец обратилась с заявлением к ответчику о разъяснении причины отказа. В ответе от дата ответчик опять сослался на наличие противоречивых сведений, не указав, что именно его не устраивает и как это устранить. В настоящее время по заявлению истца открыто наследственное дело № 103/2019 к имуществу фио у нотариуса адрес фио Кроме истца наследником является ее брат фио, который дата подал нотариусу заявление об отказе от наследства. Истец считает, что по вине ответчика, не давшего возможность исправить недостатки в представленных документах (если они были), умершая не успела при жизни приватизировать спорную квартиру. На основании изложенного, истец просит включить спорную квартиру в наследственную массу и признать за истцом право собственности на спорную квартиру.

Истец фио, ее представитель фио в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Третье лиц нотариус адрес фио, представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 4 ст. 1152, 1162 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника.

Таким образом, положения о том, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п. 4 ст. 1152, ст. 1162 ГК РФ), действует и в отношении недвижимого имущества и является исключением из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что дата умерла фио фио, приходящаяся истцу фио бабушкой.

При жизни фио являлась ответственным нанимателем квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Из пояснений истца следует, что после смерти мужа фио – фио, истец стала проживать совместно с фио, поскольку последняя нуждалась в постоянном уходе.

дата истец от имени фио обратилась в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес».

дата ДГИ адрес вынесен отказ в предоставлении государственной услуги ввиду наличия противоречий документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра, представленным заявителем документам или сведениям.

Вместе с тем, мотивированных причин противоречия представленных истцом документов ДГИ адрес не указано.

дата открыто наследственное дело к имуществу умершей фио

Согласно материалам наследственного дела, дата истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Также наследником к имуществу умершей является фио (брат истца), который, дата подал нотариусу заявление об отказе от наследства.

Согласно выписке из ЕГРН, в настоящее время спорная квартира находится в собственности адрес.

В связи с указанным обстоятельствами, спорная квартира не была включена в состав наследственной массы.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от дата «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, изложенными в п. 8 Постановления от дата «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда и Российской Федерации», если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора передачи квартиры в собственность или до регистрации такового договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь ввиду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Реализуя свое право на приватизацию, фио в установленном законом порядке, обратилась в ДГИ адрес с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации. Указанное заявление принято ДГИ адрес и заявителем не отозвано. Факт принятия указанного заявления стороной ответчика не оспаривается.

В соответствии с п.п. 2.7.1., 2.7.2. постановления Правительства Москвы от дата № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений» общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного информационного взаимодействия органов исполнительной власти и подведомственных им организаций в процессе предоставления государственной услуги, а также срок передачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, из МФЦ в Департамент и получения МФЦ от Департамента результата предоставления государственной услуги для выдачи его заявителю и не может превышать 46 рабочих дней (два месяца). Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться на следующий рабочий день после дня регистрации запроса.

В соответствии с п. 2.11.1. постановления результатом предоставления государственной услуги является один из следующих вариантов: договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение по форме, утвержденной правовым актом Департамента; решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что умерший наследодатель при жизни изъявила желание воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, при том, что мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги ДГИ адрес не выносилось.

Вместе с тем, суд может принять в качестве доказательства отказа в предоставлении государственной услуги письмо от дата, учитывая, что данное письмо фактически не является решением об отказе в предоставлении государственной услуги, из указанного письма не следует, по каким причинам было отказано в приватизации жилого помещения. При этом ссылка в письме на положения п. 2.10.1.2 Административного регламента не свидетельствует о наличии в представленных документах противоречий. Указаний на конкретные противоречия ответ ДГИ адрес не содержит.

Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем фио в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было ею отозвано.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений ст. 2, 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт волеизлияния фио на приватизацию жилого помещение, путем подачи соответствующего заявления в ДГИ адрес, указанное заявление при жизни фио не отозвано, в установленном законом порядке адрес Москвы отказа в предоставлении государственной услуги не выносил, заявленные требования о включении спорного жилого помещения в наследственную массу подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования о включении спорного жилого помещения в наследственную массу удовлетворены, требований истца о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования по закону также подлежат удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым отметить, что вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение не могло быть предоставлено при жизни фио в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

включить в наследственную массу после смерти дата фио квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на квартиру по адресу: адрес, в порядке наследования по праву представления после смерти дата бабушки фио.

Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности фио на квартиру по адресу: адрес, кв. 3в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья фио