Решение

УИД: 77RS0010-01-2019-004537-86

№ 2-4012/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 05 августа 2019 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре Бобылевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4012/19 по иску Дудко Павла Яковлевича к Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы» о взыскании компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дудко П.Я. обратился в суд с иском к Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы» о взыскании денежных средств в размере 700 000 руб., мотивируя свои требования тем, что 14.01.2016 г. между ним и Кредитным потребительским кооперативом «Сберегательный союз Крыма» был заключен Договор № СУ000000001 передачи личных сбережений кооперативу Накопительный. В рамках указанного договора в кассу Кооператива истцом было внесено 1 000 000 руб., что подтверждается квитанцией от 14.01.2016 г., и 1 560 000 руб., что подтверждается квитанцией от 17.01.2018 г. Решением Судакского городского суда от 22.01.2019 г. указанные денежные средства, а также штраф, компенсация морального вреда и судебные издержки были взысканы КПК «Сберегательный союз Крыма» в общей сумме в размере 4 414 131 руб. 35 коп. Определением Арбитражного суда г. Севастополя от 11.02.2019 г. в отношении КПК «Сберегательный союз Крыма» введена процедура наблюдения. Таким образом, поскольку он (Дудко П.Я.) являлся пайщиком (членом) КПК «Сберегательный союз Крыма», в отношении которого введена процедура наблюдения, то согласно п.1 Указания Банка России № 3577-У имеются все основания для компенсационной выплаты из компенсационного фонда в его (Дудко П.Я.) пользу в размере неисполненных обязательств КПК в сумме 700 000 руб.

Истец Дудко П.Я. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, действующего на основании доверенности, Степанова В.И., который заявленные требования поддержал в полном объеме.

Директор Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы» Соломкин А.А. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований отказать по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу п.3 ст.308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

На основании п.1 ст.1012 ГК РФ по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).

Пунктом 1 ст.1018 ГК РФ предусмотрено, что имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества учредителя управления, а также от имущества доверительного управляющего.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 14.01.2016 г. между Дудко П.Я. и Кредитным потребительским кооперативом «Сберегательный союз Крыма» был заключен Договор № СУ000000001 передачи личных сбережений кооперативу Накопительный.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 22.01.2019 г. Договор № СУ000000001 расторгнут, с КПК «Сберегательный союз Крыма» в пользу Дудко П.Я. взысканы уплаченные по договору денежные средства в размере 2 560 000 руб., проценты по договору в сумме 474 131 руб. 35 коп., штраф в размере 1 280 000 руб., компенсация морального вреда в размере 30 000 руб., судебные расходы в размере 80 000 руб.

Определением Арбитражного суда г. Севастополя от 11.02.2019 г. в отношении КПК «Сберегательный союз Крыма» введена процедура наблюдения.

Ответчик Ассоциация «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы» является некоммерческой корпоративной организацией, основанной на обязательном членстве юридических лиц – кредитных потребительских кооперативов, созданная в организационно-правовой форме Ассоциации в целях развития финансового рынка РФ, содействию созданию условий для эффективного функционирования финансовой системы РФ и обеспечения ее стабильности, реализация экономической инициативы членов саморегулируемой организации, защиты и представления интересов своих членов в банке России, федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления, судах, международных организациях.

Предметом деятельности саморегулируемой организации является саморегулирование в сфере финансового рынка, объединяющего кредитные кооперативы – самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется кредитными кооперативами и содержанием которой является разработка стандартов деятельности кредитных кооперативов и контроль за соблюдением требований указанных стандартов.

В силу п.2, п.5 ч.1 ст.1 ФЗ от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков); член кредитного кооператива (пайщик) - физическое или юридическое лицо, принятое в кредитный кооператив в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива.

Согласно ч.3 ст.35 ФЗ от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» контроль за соблюдением кредитными кооперативами, являющимися членами саморегулируемой организации, требований настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России осуществляют саморегулируемые организации в сфере финансового рынка (далее - СРО).

Статьей 39 ФЗ от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» предусмотрено, что саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, обязана обеспечивать имущественную ответственность кредитных кооперативов, являющихся ее членами, по обязательствам перед членами кредитных кооперативов (пайщиками).

Саморегулируемая организация обеспечивает имущественную ответственность своих членов путем формирования компенсационного фонда в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

В соответствии ч.7 ст.40 ФЗ от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» компенсационные выплаты, осуществляемые саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, из компенсационного фонда в соответствии с настоящей статьей, производятся при недостаточности собственного имущества члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, для выполнения его обязательств перед членами (пайщиками). Решение о компенсационных выплатах принимается саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в соответствии с нормативными актами Банка России, базовыми и внутренними стандартами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Частью 1 Указания Банка России от 27.02.2015 г. № 3577-У «О принятии саморегулируемой организацией кредитных потребительских кооперативов решения о компенсационных выплатах из компенсационного фонда» установлено, что решение о компенсационной выплате принимается саморегулируемой организацией на основании требования члена саморегулируемой организации о компенсационной выплате, предъявляемого:

единоличным исполнительным органом члена саморегулируемой организации в случае принятия Банком России решения о нецелесообразности назначения временной администрации по результатам анализа плана восстановления платежеспособности члена саморегулируемой организации;

временной администрацией члена саморегулируемой организации после представления в Банк России заключения о финансовом состоянии члена саморегулируемой организации, в случае наличия в указанном заключении вывода о невозможности восстановления платежеспособности члена саморегулируемой организации;

арбитражным управляющим в случае признания члена саморегулируемой организации несостоятельным (банкротом).

Частью 8 ст.40 ФЗ от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» установлено, что компенсационная выплата из компенсационного фонда в отношении одного члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, не может превышать 5 процентов средств компенсационного фонда на дату принятия решения об указанной выплате.

Таким образом, нормы ФЗ от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» и положения Указания Банка России от 27.02.2015 г. № 3577-У «О принятии саморегулируемой организацией кредитных потребительских кооперативов решения о компенсационных выплатах из компенсационного фонда» допускают осуществление компенсационных выплат из компенсационного фонда СРО исключительно в отношении кредитного кооператива – члена СРО, а не в отношении отдельных пайщиков, являющихся членами саморегулируемой организации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что направление компенсационной выплаты конкретным пайщикам кредитного кооператива, ранее являвшегося членом саморегулируемой организации, со стороны Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы» недопустимо, а требования истца о взыскании денежных средств с ответчика неправомерно, поскольку не соответствуют положениям ФЗ от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» и положениям Указаниям Банка России от 27.02.2015 г. № 3577-У «О принятии саморегулируемой организацией кредитных потребительских кооперативов решения о компенсационных выплатах из компенсационного фонда».

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дудко Павла Яковлевича к Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы» о взыскании компенсационной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Д. Агамов

Решение в окончательной форме принято 19 августа 2019 г.