Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-01-2019-004543-68

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием заявителя фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-788/2019 по жалобе заявителя фио на постановление №0355431010119030500053846 контролера отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио;

на решение заместителя начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб наименование организации фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0355431010119030500053846 контролера отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата, фио привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма. Решением заместителя начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб наименование организации фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Не согласившись с указанным постановлением, решением должностных лиц фио обратился с жалобой в Измайловский районный суд Москвы, в которой ставит вопрос об отмене постановления, решения должностных лиц, прекращении производства по делу, ссылался на отсутствие дорожных знаков и разметок по левой стороне по адресу: адрес, таким образом, он припарковал ТС на не платной городской парковке. Дорожные знаки установлены справой стороны указанного адреса.

Заявитель фио в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, постановление и решение ГКУ АМПП отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель административного органа наименование организации в настоящее судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался, направил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя наименование организации.

Судья, заслушав заявителя фио, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, истребованный административный материал, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления и решения должностных лиц, в связи со следующим.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с настоящего постановления независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с - настоящего постановления. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с время до время время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с - настоящего постановления внесена, в том числе за пользование парковочными местами на улицах, которые после внесения указанной платы были включены Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в зону действия повышенного круглосуточного тарифа в соответствии с настоящего постановления, размещение соответствующего транспортного средства на указанных улицах считается оплаченным до окончания оплаченного периода.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП адрес.

Как следует из материалов дела, и установлено судьей по делу, дата в время по адресу: адрес, транспортное средство (ТС) марки ШКОДА ЙЕТИ коричневый регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушении пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес». Собственником (владельцем) указанного ТС, на момент фиксации нарушений является фио.

Решением заместителя начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб наименование организации фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в отношении фио, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Указанные действия фио квалифицированы по Закона Москвы от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Событие административного правонарушения, предусмотренного Закона Москвы от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПаркНет-М, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения: дата в время по адресу: адрес, транспортное средство (ТС) марки ШКОДА ЙЕТИ коричневый регистрационный знак ТС.

При этом прибор видеофиксации АПК ПаркНет-М, которым зафиксировано правонарушение, имеет заводской номер №00695, свидетельство о поверке СП 1811055, прибор прошел поверку, которая действительна по дата.

Доводы жалобы о невиновности фио в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от дата N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Данный комплекс исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в к постановлению Правительства Москвы от дата N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, должностное лицо правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона Москвы от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Как следует из КоАП РФ, положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения КоАП РФ во взаимосвязи с положениями КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Доказательства невиновности по данной категории дел обязан представить собственник транспортного средства, однако, доказательств, объективно свидетельствующих о необоснованности вынесенного постановления, заявителем не представлено.

Управление автомобилем марки ШКОДА ЙЕТИ коричневый регистрационный знак ТС, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении дата в время по адресу: адрес, в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривалось в настоящей жалобе.

Доводы жалобы о том, что на участке, где заявитель припарковал транспортное средство на левой стороне нет знаков и разметки - нельзя признать обоснованными, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, вина заявителя подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Вопреки доводам заявителя, оснований не доверять представленным фотоматериалам, полученным с применением технического средства, не имеется, поскольку основным принципом его деятельности является сбор информации об автомобилях, находящихся в зоне платной парковки в соответствии с утвержденными ДТиРДТИ адрес проектами организации дорожного движения, определяющейся путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, на который распространяется действие соответствующего знака и (или) разметки.

Наличие платной парковки в месте остановки транспортного средства фио объективно подтверждается сведениями из интерактивной карты Москвы "Электронный атлас Москвы" (http://atlas.mos.ru), находящейся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Таким образом, вышеуказанный адрес относится к зоне платной городской парковки. Следовательно, неуплата за размещение принадлежащего фио транспортного средства по адресу: адрес, свыше 5 минут с момента въезда на парковочное место образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес.

Согласно дислокации дорожных знаков ГКУ ЦОДД, истребованной судом в целях проверки доводов заявителя следует, что дорожные знаки 6.4 и 8.8 Приложения N 2 к ПДД РФ, означающие зону платной парковки, установлены по адресу: адрес.

Утверждение о том, что транспортное средство было припарковано в месте, не оснащенном дорожными знаками 6.4 и 8.8 Приложения N 2 к ПДД РФ, информирующими участников дорожного движения о наличии платной парковки, опровергается фотофиксацитей правонарушения, истребованной судом дорожной дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки, а также фотоматериалами заявителя, согласно которым участок дороги, на котором размещено транспортное средство фио в момент фиксации административного правонарушения оснащен дорожными знаками 6.4 "Парковка" и 8.8 "Платные услуги", дорожной разметкой границ парковочных мест, а также наличие паркомата оплаты (л.д.).

Доводы жалобы о том, что в отношении транспортного средства с регистрационный знак ТС выдано парковочное разрешение инвалида, сроком действия - бессрочно, не могут быть признаны состоятельными по следующим основаниям.

Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения РФ раздел 1 "Горизонтальная разметка" горизонтальная /Инвалиды/ дублирует соответствующие дорожные знаки. Раздел 6 "Информационные знаки" предусматривает установку знака 6.4 "Место парковки", раздел 8 "Знаки дополнительной информации /таблички/" предусматривает наличие знака 8.17 "Инвалиды".

Таким образом, парковка для инвалидов разрешена при одновременном наличии горизонтальной разметки 1.24.3, при наличии дорожного знака 6.4 и дополнительной информации в виде таблички 8.17.

Таким образом, бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида может быть осуществлена только на специального отведенных местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

При указанных обстоятельствах оснований считать, что автомашина заявителя фио была припаркована с учетом его права в месте парковки для инвалидов, не имеется.

Довод заявителя о том, что платное парковочное пространство по адрес не организовано, поскольку с заезда на парковочное пространство отсутствуют дорожные знаки 6.4 и 8.8 Приложения N 2 к ПДД РФ, не основан на требованиях закона, поскольку установленное разделом 3 Приложения N 1 к Правилам дорожного движения положение о зоне действия дорожных знаков до ближайшего перекрестка применимо только в отношении запрещающих дорожных знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30. Иного требования Правила дорожного движения не содержат.

Согласно представленной в материалы дела дислокации дорожных знаков, снимку указанного участка, дорожный знак 6.4 "Парковка", с дополнительными табличками 8.6.1 "Способ постановки транспортного средства на стоянку", 8.8 "Платные услуги" установлен в начале заезда на парковку по адресу: адрес, а также с противоположной стороны парковки, и в силу Правил дорожного движения действует на всей парковке до установленного на выезде из указанной парковки по этой же улице запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".

При таких обстоятельствах оснований считать, что спорный автомобиль был размещен не на платном парковочном месте, а также на инвалидном месте, не имелось.

Поскольку, будучи участником дорожного движения, водитель фио обязан был максимально внимательно оценить организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения должен был знать и соблюдать относящиеся к ней требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене постановления и решения должностных лиц, постановленных с соблюдением требований РФ.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования должностным лицом, не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу актов.

Действия фио правильно квалифицированы по п. 2 ст.8.14 Кодекса адрес об АП.

Таким образом, судья не усматривает каких-либо нарушений требований РФ, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц.

Административное наказание назначено должностным лицом в размере в соответствии с требованиями РФ, и соответствует санкции Закона Москвы от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, с учетом всех юридически значимых для этого обстоятельств дела, является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

При таких обстоятельствах постановление №0355431010119030500053846 контролера отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио; решение заместителя начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб наименование организации фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио, не подлежат изменению, а жалоба фио – подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление №0355431010119030500053846 контролера отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении фио; решение заместителя начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб наименование организации фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении фио, оставить без изменений, жалобу фио - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья фио