Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина гражданина фио фио,

У С Т А Н О В И Л:

В Измайловский районный суд адрес поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;) имеются ли ходатайства и отводы.

Ознакомившись с вышеуказанным делом об административном правонарушении в отношении фио, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении со всеми материалами дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим мотивам.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума ВС РФ от дата №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно время, место совершения административного правонарушения, описания события административного правонарушения и иные данные, имеющие существенное значение для разрешения дела.

Поступивший в Измайловский районный суд адрес протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требованием ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен фио, который прибыл в РФ дата в качестве болельщика на спортивное мероприятие «FIFA 2018», в порядке, не требующем получения визы, и по истечении установленного срока временного пребывания (до дата) уклонился от выезда из РФ, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от дата № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Указанные выше действия фио квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из представленных материалов следует, что фио обратился с заявлением о предоставлении временного убежища на адрес, заявление было принято дата, однако представленный материал не содержит копии принятого решения по заявлению фио, а также сведений о его обжаловании и вступлении в законную силу.

Выявленные судом обстоятельства оставлены должностным лицом, составившим в отношении фио протокол об административном правонарушении, без должного внимания.

Указанные недостатки составления протокола об административном правонарушении и других материалов дела являются существенными и не могут быть восполнены в судебном заседании.

Таким образом, в связи с отсутствием в протоколе об административном правонарушении данных, прямо указанных в ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неполнотой представленных материалов, без которых решить вопрос о возможности рассмотрения дела не представляется возможным, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ

Административный материал в отношении гражданина фио фио возвратить инспектору по адрес ОКСМ УВМ ГУ МВД России по адрес для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья фио