Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации №12,

с участием защитника наименование организации №12 фио, представившей доверенность №1093 от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-350/2019 в отношении юридического лица:

наименование организации №12 Департамента труда и социальной защиты населения адрес ОГРН 1037700064720, ИНН 7719019363, место нахождения юридического лица: адрес,2,2А,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

дата в время при проведении внеплановой выездной проверки в отношении наименование организации №12 осуществляющий медицинскую деятельность на основании лицензии № ЛО-77-01-013062 от 1 дата, выданной Департаментом здравоохранения адрес, согласно выписке из Единого реестра лицензий Росздравнадзора, в ходе осмотра места осуществления медицинской деятельности по адресу: адрес,2,2А, установлено: 1. В нарушение п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности: 1.1. В нарушение приложения № 12 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата № 1496н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при ш к Стоматологических заболеваниях», в кабинете стоматолога отсутствует необходимое оснащение, а именно: аппарата для диагностики жизнеспособности пульпы (электроодонтометр), микромотор стоматологический с оптикой или без оптики при отсутствии в МРУ и УС, радиовизиограф или рентген дентальный, при отсутствии рентген-кабинета или договора на лучевую диагностику, средства индивидуальной защиты от ионизирующего излучения при наличии источника излучения, бормашина стоматологическая портативная при отсутствии МРУ и УС с микромотором, диатермокоагулятор хирургический, стоматологический при отсутствии в МРУ и УС, негатоскоп при отсутствии в комплекте МРУ и УС. 2. В нарушение п.п. «б» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, в части соблюдения установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности: 2.1. В нарушение п. 4.9 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» в ГБУ ПНИ № 12 не осуществляется оценка соблюдения установленного порядка ведения Медицинской документации. Выявленные нарушения подтверждаются актом внеплановой выездной проверки от дата № 405/19, то есть наименование организации №12 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель наименование организации №12 в настоящее судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны, не просил об отложении дела слушанием, направил в суд защитника.

Судья рассмотрел дело в отсутствие неявившегося законного представителя наименование организации №12, что согласуется с требованиями ст. 25.4 КРФоАП.

Защитник наименование организации №12 фио в настоящее судебное заседание явилась, вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ не оспаривала, просила назначить минимальное наказание. Пояснила суду, что юридическим лицом приняты меры в целях устранения выявленных нарушений.

Судья, выслушав объяснения защитника наименование организации №12 фио исследовав письменные материалы дела, считает виновность наименование организации №12 - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Частью 3 ст. 19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, лицензионными требованием, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности является наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке.

В соответствии в п.п. «б» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

В соответствии с п. 4.9 Приказа Минздравсоцразвития России от дата N 502н (ред. от дата) "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации" (Зарегистрировано в Минюсте России дата N 24516), врачебная комиссия осуществляет оценку соблюдения в медицинской организации установленного порядка ведения медицинской документации.

Факт совершения наименование организации №12 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 405/19МД - 2 от дата;

- уведомлением юридического лица о составлении протокола;

- приказом № 405/19 о проведении внеплановой выездной проверки юр. лица от дата;

- правоустанавливающими документами в отношении юридического лица

- актом проверки № 405/19 от дата;

- предписанием об устранении выявленных нарушений № 405/19 от дата.

- и другими материалами, имеющихся в деле, представленными представителем юридического лица в распоряжение представителя административного органа.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

наименование организации №12 представило объяснения по делу из которых следует, что юридическим лицом приняты следующие меры в целях устранения нарушений: о прекращении оказания медицинской помощи по направлению хирургической стоматологии и о проведении мероприятий по внесению изменений в лицензию на осуществление медицинской деятельности от дата №ЛО-77-013062, проводится работа по устранению выявленных нарушений по оформлению медицинской документации , составлен план мероприятий по устранению нарушений , выявленных Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения по адрес.

Таким образом из материалов дела следует, что наименование организации №12 нарушения не устранены в полном объеме.

Определяя вид и размер наказания, судья учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание защитником вины юридического лица, мероприятия по устранению выявленных нарушений, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание наименование организации №12 возможно назначить в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 19.20 КРФоАП.

Руководствуясь ч.3 ст. 19.20, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо наименование организации №12 Департамента труда и социальной защиты населения адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить юридическому лицу наименование организации №12 Департамента труда и социальной защиты населения адрес наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа УФК по адрес (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по адрес и адрес л/с 04731783080) ИНН 7709585634, КПП 771301001, КБК 06011690020026000140, ОКТМО 45346000, БИК 044525000, р/счет 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО, УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья фио