Мотивированное решение
Дело № 02-3826/2019 | Измайловский районный суд
77RS0010-01-2019-004484-51
дело № 2-3826/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Судья Измайловского районного суда адрес фио
при секретаре фио
с участием прокурора фио
истца фио, фио
представителя истца фио
представителя ответчика фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио, фио к наименование организации об оспаривании приказов, восстановлении на работе, взыскании сумм,
установил:
Истцы фио и фио обратилась в суд с иском к ответчику об отмене приказов о дисциплинарных взысканиях, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации юридических расходов, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что истец фио состоит в трудовых отношениях с наименование организации. дата между фио и ответчиком был заключен Трудовой договор №36 о приеме на работу в должности социального работника. дата к Договору было заключено Дополнительное соглашение о том, что с дата фио переведена в отделение социального обслуживания - 22 наименование организации филиал Соколиная гора по 8 разряду ЕТС. На протяжении длительного периода работы в наименование организации фио исполняла свои должностные обязанности качественно и добросовестно, без замечаний к результатам работы и дисциплинарных взысканий, своевременно повышала свою квалификацию, получала благодарности, грамоты. фио В.В. состоит в трудовых отношениях с наименование организации. дата между фио и ответчиком был заключен Трудовой договор №5/2004 о приеме на работу в должности социального работника. На протяжении длительного периода работы в наименование организации фио исполнял свои должностные обязанности качественно и добросовестно, без замечаний к результатам работы и дисциплинарных взысканий, своевременно повышал свою квалификацию, получал благодарности, награждался почетными грамотами. С дата работодатель начал нарушать права фио и фио. Истцы указывают, что на обслуживании у фио находился получатель социальных услуг фио, проживающий по адресу: адрес, 8-я адрес. дата фио умер, завещав свое имущество фио После того как работодателю стало известно о, совершении завещания фио, истцы были поставлены в известность о том, что в случае принятия наследства, фио будет уволен по одному из оснований, предусмотренных для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. дата данная ситуация повторилась, а дата истцам были вручены уведомления о предоставлении письменного объяснения, датированные дата и дата. В данных уведомлениях содержались вопросы, связанные с обслуживанием, составлением завещания и смертью фио. дата не социальный работник фио, а социальный работник фио обслуживала фио, в связи с чем истцы отмечают, что заведующему филиалом «Соколиная гора» фио от заведующего ОСО-Ю фио была передана служебная записка от дата о закреплении за социальным работником фио получателя социальной услуги фио, ввиду ухудшения его состояния здоровья и увеличения объема оказываемых услуг. дата истцы сдали объяснительные записки, в которых подробно ответили на все интересующие работодателя вопросы. Вместе с тем, дата был вынесен приказ о привлечении фио и фио, к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В нарушение требований действующего трудового законодательства данный приказ не содержал четкую и понятную формулировку вины во вменяемом работодателем дисциплинарном проступке, а также ссылку на нормы локальных нормативных актов, которые были нарушены. В приказе указано, что в связи с объявлением выговора в отношении истцов будет проводиться проверка до дата, однако данная проверка фактически проводилась до дата. Копию приказа о применении дисциплинарного взыскания работодатель предоставил лишь дата, только после подачи заявления о предоставлении копии приказа, которое было передано работодателю дата. В Приказе №116/с от дата, указано, что социальный работник фио превысил свои должностные полномочия, что выразилось в организации похорон фио (что являлось социально-бытовой услугой 1115, которую он не имел права оказывать). Истцы отмечают, что наличие завещания на имя фио от фио не противоречит действующему законодательству, не затрагивает интересы третьих лиц, не нарушает трудовые взаимоотношения работника и работодателя, данный факт носит частноправовой характер. Осуществив захоронение наследодателя фио, фио также не нарушил законодательство РФ, не злоупотребил своими полномочиями, а исполнил свою формальную обязанность, как наследника, к тому же, денежные средства на свои похороны, о наличии которых фиоВ сообщил фио, были использованы исключительно по назначению, также фио дополнительно, своими средствами, оплатил часть расходов, понесенных, в связи с захоронением фио. В Приказе №116/с от дата, указано, что социальный работник фио в своем Дневнике, ведение которого предусмотрено Должностной инструкцией, указала, но затем вычеркнула услуги от дата, не смотря на то, что фактически после дата социальные услуги фио не оказывала, ввиду чего, отмечаем, что услуги, записанные в Дневнике на дату дата являлись планируемыми, что не противоречит ни законодательству, ни Должностной инструкции работника, данные действия не имеют умысла по нарушению трудовой дисциплины. Довод работодателя о том, что работник фио заслуживает дисциплинарного взыскания, ввиду того, что не осуществила оказание услуги 1115 фио истцы считают несостоятельным, поскольку работник фио передала ответчику служебную записку о снятии фио с социального обслуживания в связи со смертью от дата, которая была принята и в соответствии с которой был издан Приказ от дата «О снятии фио с обслуживания в связи со смертью дата, изданный и удостоверенный заведующей ОСО-10 фио, соответственно бездействие сотрудника, выявленное ответчиком, является бездоказательным и необоснованным. На основании Приказа №116/с от дата, сотруднику фио был объявлен выговор за превышение своих должностных полномочий, и сотруднику фио был также объявлен выговор за недобросовестное исполнение своих должностных обязанностей. Истцы указывают, что проверка фактически проводилась до дата. Более того, в нарушение требований к обработке персональных данных работника и гарантий их защиты работодатель распространил среди работников наименование организации сведения о совершении фио завещания на имя фио, говоря о том, что фио нарушил условия трудового договора, завладев жилым помещением, то есть предоставляя факты таким образом, чтобы коллеги истца считали, что фио злоупотребил свои правом. После объявления выговора, с дата работодатель стал проводить проверку качества оказываемых истцами услуг на основании Приказа, с которым истцов не ознакомили, в процессе которой представители ответчика стали посещать закрепленных за истцами получателей социальных услуг. По итогам проверки был выявлен получатель социальной услуги фио, обслуживаемая фио, и якобы, в отношении которой истец фио ненадлежащим образом исполнял свои трудовые обязанности. дата ответчик передал истцу фио Уведомление о предоставлении письменного объяснения, в рамках которого просил предоставить информацию об оказании услуг фио, о покупке ей продуктов питания, об оказании санитарно-гигиенических услуг и прочих услуг. дата истцом фио в ответ на Уведомление была представлена Объяснительная путем почтового направления. Однако данные письменные объяснения до сих пор находятся в почтовом отделении, ввиду чего данная объяснительная была предоставлена Ответчику лично дата. Также фио были вручены иные Уведомления о предоставлении письменных объяснений, в отношении иных ПСУ, в ответ на которые истец также своевременно представил письменные пояснения. дата ответчиком был составлен Акт о результатах внеплановой проверки качества оказания социальных услуг социальными работниками ОСО-Ю филиала «Соколиная гора» наименование организации, которая проводилась в соответствии с Приказом №43 от дата, с которым истцы были ознакомлены только дата, после официального письменного запроса. Выводы комиссии содержали указания на то, что выявлены незначительные нарушения при ведении дневников социальными работниками и выявлены нарушения при оказании социальных услуг некоторыми получателями. дата Работодатель организовал комиссию по расследованию обстоятельств для применения дисциплинарного взыскания, о которой сообщил Истцам путем телефонного звонка в тот же день, не ознакомив ни с Приказом о ее проведении, ни Положением о формировании комиссии, ни с Протоколом по ее окончанию. В процессе заседания комиссии истцам задавали вопросы, не предоставляя возможности объективно и в полном объеме на них ответить, поскольку заседание началось незадолго до окончания рабочего дня. дата ответчиком был изготовлен Приказ о применении дисциплинарного взыскания в отношении фио от дата № 178-л/с за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей при социальном обслуживании фио, истцу был также объявлен выговор. Истцы указывают, что в тексте Приказа от дата № 178-л/с имеется большое количество противоречий, позволяющих сделать вывод о том, что работодатель при применении к фио мер дисциплинарного взыскания действовал не объективно. Также истцы указывают, что принятые ответчиком меры в отношении истцов, содержат необоснованные обвиняя в нарушении трудовой дисциплины и неисполнении своих должностных обязанностей. В настоящее время истцы работают в наименование организации и считают, что указанные действия работодателя являются грубым нарушением наших трудовых прав. Также фио не была выплачена стимулирующая выплата за дата в размер сумма и премия в размере сумма, за дата не выплачена стимулирующая выплата в размере сумма, премия в размере сумма; фио не была выплачена стимулирующая выплата за дата в размер сумма и премия в размере сумма, за дата не выплачена стимулирующая выплата в размере сумма, премия в размере сумма. После подачи искового заявления в Измайловский районный суд адрес в отношении истца фио был вынесен Приказ о применении дисциплинарного взыскания от дата № 293-л/адрес вышеуказанному Приказу, дата, фио не выполнил распоряжение директора наименование организации, а именно отказался в проведении в отношении него фотографии рабочего дня (хронометража) в устном порядке, в присутствии исполняющего обязанности филиала «Соколиная гора» фио и иных сотрудников, однако данный факт не подтверждается документально, ввиду того, что ответчик, не составил Акт, в подтверждения факта отказа сотрудника от исполнения требования работодателя. К тому же, дата, фио было выдано Уведомление о предоставлении письменных объяснений по данному факту, которые он не предоставил, поскольку с дата находился на больничном, следовательно, пропуск срока предоставления письменных объяснений, в соответствии со ст. 193 ТК РФ, в течение двух рабочих дней был пропущен по уважительной причине. Однако, ввиду того, что ответчиком данный факт указан в качестве основания для вынесения вышеуказанного Приказа, в нарушение ст. 193 ТК РФ, не составлен Акт об отказе в даче письменных объяснений. Как следствие, дата в отношении фио был вынесен Приказ о прекращении трудового договора с работником № 294-л/адрес увольнения послужило неоднократное исполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, пункт 5 части первой статьи 81 ТК РФ. Учитывая изложенные обстоятельства, истцы, уточнив исковые требования, просят суд отменить дисциплинарное взыскание, в виде выговора, возложенное на фио и фио на основании Приказа от дата №116-л/с; отменить дисциплинарное взыскание, в виде выговора, возложенное на и фио на основании Приказа от дата №178-л/с; отменить дисциплинарное взыскание, в виде выговора, возложенное на фио на основании Приказа от дата №293-л/с; признать увольнение фио по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, незаконным и восстановить фио на работе в наименование организации; взыскать в пользу фио компенсацию морального вреда, в размере сумма; взыскать в пользу фио компенсацию морального вреда, в размере сумма; Взыскать в пользу фио стимулирующую выплату за напряженность работы за февраль и дата в размере сумма; взыскать в пользу фио ежемесячные и квартальные премиальные выплаты за февраль и дата на сумму сумма; взыскать в пользу фио стимулирующую выплату за напряженность работы за февраль и дата в размере сумма; взыскать в пользу фио ежемесячные и квартальные премиальные выплаты за февраль и дата на сумму сумма; взыскать в пользу фио сумму юридических расходов, в размере сумма.
Истцы фио и фио, их представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований настаивали.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для восстановлении на работе фиоВ не имеется, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
В силу ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
Согласно п. 5 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Социальное обслуживание в соответствии с Федеральным законом от дата № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека.
Постановление Правительства Москвы от дата № 829-ПП «О социальном обслуживании граждан в адрес» закрепляет соблюдение прав граждан на получение качественного и своевременного социального обслуживания на основе адресного подхода с учетом индивидуальных потребностей и возможностей.
В соответствии с п. «м» ч. 2 Кодекса этики и служебного поведения работников органов управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» от дата № 792, работники учреждений социального обслуживания, осознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны, в том числе защищать и поддерживать человеческое достоинство клиентов социальных служб, учитывать их индивидуальность, интересы и социальные потребности на основе построения толерантных отношений с ними.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что фио состоит в трудовых отношениях с наименование организации.
дата между фио и ответчиком был заключен Трудовой договор №36 о приеме на работу в должности социального работника.
дата к Трудовому договору было заключено Дополнительное соглашение №6-тд, в рамках которого, фио на работу в отделение социального обслуживания №2 на указанную выше должность.
дата к Договору было заключено Дополнительное соглашение №1-11, согласно которому фио переведена на должность заведующей отделением социального обслуживания №6 с дата.
дата к Договору было заключено Дополнительное соглашение №410-11, в котором согласованы изменения к Договору в части оплаты труда, а именно то, что фио переведена на оплату труда по 12-му разряду Единой тарифной сетки, соглашение вступило в силу с дата.
дата к Договору было заключено Дополнительное соглашение о том, что с дата фио переведена в отделение социального обслуживания - 22 наименование организации филиал Соколиная гора по 8 разряду Единой тарифной сетки.
дата к Договору было заключено Дополнительное соглашение об изменении формы оплаты, а именно то, что заработная плата стала включать в себя должностной оклад, компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. Должностной оклад был установлен в размере сумма и установлен размер стимулирующей и компенсационной доплаты.
дата к Договору было заключено Дополнительное соглашение об изменении размера должностного оклада, а именно, с дата он стал составлять сумма.
Согласно Должностной инструкции от дата, в трудовые обязанности фио, как социального работника отделения социальной защиты кроме прочих, входили: оказание помощи в приобретении и за счет получателя социальных услуг продуктов питания, оказание помощи в приготовлении пищи, организация уборки жилых помещений, оказание содействия в приобретении товаров и услуг в организациях торговли, оказание содействия в оказании медицинской помощи, оказание содействия в оформлении документов на погребение (в соответствии с социально-бытовой услугой - 1115), ведение дневника социального работника и т.д.. Согласно пункту 6.7. новой редакции Должностной инструкции от дата введена ответственность за владение и пользование имуществом получателя социальных услуг.
Также судом установлено, что фио, состоит в трудовых отношениях с наименование организации.
дата между фио и ответчиком был заключен Трудовой договор №5/2004 о приеме на работу в должности социального работника.
дата к Договору было заключено Дополнительное соглашение об изменении формы оплаты, а именно то, что заработная плата стала включать в себя должностной оклад, компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. Должностной оклад был установлен в размере сумма и установлен размер стимулирующей и компенсационной доплаты.
дата к Договору было заключено Дополнительное соглашение об изменении размера должностного оклада, а именно, с дата он стал составлять сумма.
Согласно Должностной инструкции от дата, в трудовые обязанности фио, как социального работника отделения социальной защиты кроме прочих, входили: оказание помощи в приобретении и за счет получателя социальных услуг продуктов питания, оказание помощи в приготовлении пищи, организация уборки жилых помещений, оказание содействия в приобретении товаров и услуг в организациях торговли, оказание содействия в оказании медицинской помощи, оказание содействия в оформлении документов на погребение (в соответствии с социально-бытовой услугой - 1115), ведение дневника социального работника и т.д..
Согласно пункту 6.7. новой редакции Должностной инструкции от дата введена ответственность за владение и пользование имуществом получателя социальных услуг.
Судом установлено, что дата на имя директора наименование организации от заведующего филиалом «Соколиная гора» наименование организации фио поступила служебная записка, в связи с обращением на его имя фио - председателя ТСЖ многоквартирного дома № 7 по адресу: Москва, 8-я адрес, с просьбой разобраться с действиями социального работника фио, в отношении квартиры №19, в которой проживал фио одинокий пенсионер, инвалид 2 группы, состоявший на надомном обслуживании в филиале «Соколиная гора» наименование организации.
фио В.В. обслуживал получателя социальных услуг фио, паспортные данные.
фио скончался дата у себя дома и был снят с надомного обслуживания.
Из служебной записки фио следует, что ключи от квартиры фио находятся у социального работника фио
В связи с поступившей служебной запиской, дата директором наименование организации была проведена устная беседа с фио, который подтвердил, что действительно, ключи от квартиры фио находятся у него дома. Несмотря на требования о необходимости передать ключи от квартиры фио, принадлежавшей умершему на праве собственности, фио никак не реагировал.
Также в ходе беседы, выяснилось, что за два дня до кончины фио произошла замена социального работника фио на социального работника фио
Для выяснения всех обстоятельств по данному вопросу фио, дата было вручено уведомление о предоставлении письменного объяснения, которое было вручено фио под роспись в этот же день.
фио Т.С. уведомление о предоставлении письменного объяснения от дата было вручено под роспись так же дата.
Письменные объяснения от фио и от фио были предоставлены дата.
дата состоялось заседание дисциплинарной комиссии наименование организации, решением которой, единогласно, было рекомендовано директору наименование организации применить к фио и фио дисциплинарные взыскания.
дата наименование организации был издан приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора к фио и фио, которые с приказом под роспись были ознакомлены дата
Позднее, истцом было подано заявление о предоставлении копии приказа. Запрошенные документы были подготовлены в установленный законом срок, о чем истцы были уведомлены устно, однако пришли получить их в отделе кадров по своему усмотрению, а именно дата.
Основанием для применения дисциплинарного взыскания послужило то, что социальный работник фио превысил свои должностные обязанности в порядке оказания социальных услуг в отношении фио, а фио, не исполнила надлежащим образом свои должностные обязанности в отношении фио и оба нарушили стандарты оказания социальных услуг, закрепленные в локальном акте - приказе Департамента социальной защиты населения адрес от дата № 739 «Об утверждении стандартов социальных услуг», выразившееся в неисполнении фио обязанностей по оказанию социальных услуг и в превышении полномочий фио по оказанию социальных услуг и с нарушениями установленного порядка при оказании.
Как указывает представитель ответчика, служебная записка от фио датирована не дата, а дата, о чем свидетельствует дата принятия служебной записки. Приказ о снятии фио с надомного обслуживания от дата издан на основании свидетельства о смерти с нарушениями, поскольку фио скончался дата в время
дата ответчиком направлен запрос в органы ЗАГС, копия свидетельства о смерти фио получена в дата.
Из пояснительной записки фио от дата следует, что по состоянию на дата он уже не являлся закрепленным за фио социальным работником.
В дневнике социального работника фио дата запись о покупке и доставке фио продуктов: хлеб, молоко (услуга 0111), обеспечение лекарственными препаратами: покупка микрозима (услуга 0129), I оказание содействия в приготовлении пищи: нарезка хлеба, кипячение чайника (услуга 0112), помощь в уборке жилых помещение: вынос мусора (услуга 0115), оказание санитарно-гигиенических услуг: обтирание, смена белья, проведение полного туалета, вынос и обработка судна, помощь при вставании, помощь при отправлении в постель (услуга 0125, которая, однако зачеркнута в дневнике и по отчету за дата фио не засчитывались услуги 0125 как оказанные), оформление перевода пенсии на почту (услуга 0161). Пояснения, на каком основании фио осуществляла услугу 0161 отсутствуют, в журнале выдачи доверенностей по филиалу «Соколиная гора» не зафиксирована доверенность на фио, выданную на основании заявления фио
В письменном объяснении от дата фио указывает, что «Ухудшение состояния фио заключалось в том, что он с трудом мог осуществлять уборку в квартире и готовить себе еду, о вызове врача скорой помощи на дом речи не шло вообще». фио В.В. в устной беседе пояснял, что фио отказывался от предложений вызова врача и госпитализации.
Однако в повторной Индивидуальной программе получателя социальных услуг фио от дата предусмотрены услуги 1210 - содействие в госпитализации в медицинские организации, сопровождение в медицинские организации и услуга 1211 - посещение получателей социальных услуг, входящих в медицинских организациях в стационарных условиях.
дата директором наименование организации издано распоряжение о начальнику отдела контроля качества оказания социальных услуг наименование организации организовать и провести внеплановую проверку качества оказания социальных услуг получателям социальных услуг социальными работниками фио и фио, а также соответствие предоставляемых услуг утвержденным стандартам, в срок до дата.
дата начальник отдела контроля качества оказания социальных услуг наименование организации подала на имя директора наименование организации служебная записка, в которой начальник отдела просила продлить срок исполнения указанного поручения, в связи с необходимостью комиссионного выхода на дом к получателям социальных услуг.
Приказом № 43 от дата срок проверки продлен до дата.
Также, дата издан приказ о применении дисциплинарного взыскания, в соответствии с которым за превышение должностных обязанностей, выразившиеся в нарушении порядка оказания социальных услуг, социальному работнику ОСО-10 филиала «Соколиная Гора» фио объявлены выговор; за недобросовестное исполнение своих должностных обязанностей, выразившееся в нарушении порядка оказания социальных услуг, социальному работнику ОСО-10 филиала «Соколиная Гора» фио объявлен выговор.
дата составлен акт о проведении внеплановой проверки. Согласно акта, в действиях фио не было выявлено значительных нарушений. В действия фио выявлены многочисленные, грубые нарушения при оказании социальных услуг.
Так, дата на имя директора наименование организации поступила служебная записка от заместителя директора наименование организации фио, требующая незамедлительного вмешательства в связи с угрозой жизни и здоровья получателя социальных услуг фио
При обследовании было выявлено, что входная дверь в квартиру открыта, фио лежала на полу на матрасе, по внешнему виду имеются признаки истощения, вокруг нее валяются пустые коробки, банки, бутылки и пакеты из-под молока. Маленький холодильник рядом с фио и холодильник в кухне, были пустые, из еды были только хлебные булки в пакете рядом с ней, которые фио ела лежа, отщипывая кусочки. Со слов фио, она очень долго так лежит, встать не может, иногда передвигается ползком, ключи от квартиры ф находятся у социального работника фио, в туалет она ходит в банку или горшок, которые потом фио, выносит в унитаз.
Указанные сведения отражены в актах от дата и от дата, в которых также имеются подписи самой фио. Также была произведена фотофиксация жилого помещения фио.
дата к фио, членами комиссии был вызван врач из ГП № 64. Врач фио провел осмотр и беседу, при этом фио от медицинской помощи не отказалась, и отразил в справке состояние здоровья фио, в которой, в том числе имеется запись о перенесенном инсульте со слов самой фио. В кратком анамнезе отражено не мало проблем с ее здоровьем, в том числе, отмечен истощенный внешний вид, отсутствие лекарственной терапии, наименование организации, что подтверждает осознанность фио происходящих событий и ее подпись подтверждает факты, указанные в акте обследования от дата с ее слов.
После получения служебной записки, директор наименование организации, дал письменное поручение в виде резолюции, о запросе личного дела фио и о проведении мероприятий, связанных с оформлением фио, с ее согласия или в стационарное учреждение социальной защиты или в паллиативное отделение больницы, для улучшения качества жизни получателя социальных услуг.
При проверке личного дела получателя социальных услуг фио были обнаружены многочисленные нарушения при организации работы по оказанию социальных услуг со стороны фио
В соответствии с Индивидуальной программой предоставления социальных услуг фио, составленной дата № 1212002395, должны были предоставляться, в том числе, следующие социально-бытовые услуги:
- услуга 0122. Наблюдение за состоянием здоровья, с периодичностью предоставления услуги - 2 раза в неделю;
услуга 0125. Оказание санитарно-гигиенических услуг, с периодичностью оказания – ежедневно.
Также в индивидуальной программе заявлены, как необходимые социально-медицинские услуги: услуга 0127. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы; услуга 0126. Содействие в оказании медицинской помощи; услуга 0129. Содействие в обеспечении по заключению медицинской организации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
Однако, при проведении проверки было установлено, что фио не оказывал услуги в полном объеме в соответствии с индивидуальной программой.
Исследовав дневники социального работника фио за дата, за январь и дата в записях по обслуживанию фио указано следующее:
за дата:
- услуга 0122 не оказывалась;
- услуга 0125 (записана в дневнике как «замена судна») оказывалась дата, дата, дата, дата, т.е. за полный месяц только 4 раза, а не ежедневно.
дата (обслуживалась и в праздничные дни начиная с дата):
- услуга 0122 не оказывалась;
- услуга 0125 (замена судна) оказывалась дата, 18января, дата, т.е. только 3 раза за полный месяц;
февраль 2019;
- услуга 0122 не оказывалась;
-услуга 0125 не оказывалась.
В личном деле фио имеется справка от дата, подписанная врачом городской поликлиники № 64 фио, о том, что фио нуждается в наблюдении за состоянием здоровья социальным работником.
В связи с выявленным фактом нахождения фио в состоянии фактически опасном для ее жизни и здоровья, а также в связи с нарушениями по периодичности предоставления ей социальных услуг, дата фио под роспись было вручено уведомление от дата о предоставлении письменного объяснения, с рядом вопросов, связанных с обслуживанием фио Социальному работнику фио также было вручено уведомление о даче объяснений, так как фио, сообщила, что ее обслуживает, то фио, то фио.
дата, в связи с непредставлением в установленный срок письменных объяснений, составлен акт.
Из устных объяснений фио следует, что письменные объяснений были направлены в адрес наименование организации по почте.
В связи с отсутствием письменных объяснений, было принято решение о приглашении фио и фио на заседание дисциплинарной комиссии, с правом дачи пояснений по существу вопросов, о чем последние были уведомлены по телефону.
Заседание дисциплинарной комиссии состоялось дата.
Приказом от дата № 178 л/с о применении дисциплинарного взыскания, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей при социальном обслуживании получателя социальных услуг фио, нарушение стандартов при предоставлении социальных услуг фио, нарушение требований приказа № 8 от дата, социальному работнику ОСО-10 филиала «Соколиная Гора» фио объявлен выговор. Оснований для привлечения к ответственности социального работника фио, не установлено.
Согласно п. 1.1. приказа директора наименование организации № 8 от дата «О предоставлении информации сотрудниками наименование организации сотрудникам наименование организации, при каждом, ставшем им известном, случае о ситуации, повлекшей причинение вреда жизни и здоровью, а также угрожающей жизни и здоровью людей, состоящих на социальном обслуживании в наименование организации незамедлительно (не позднее дня получения информации, в том числе в нерабочее время) доводить ставшую известной информацию до сведения директора наименование организации всеми доступными способами, а именно посредством телефонной, мобильной связи, соединением через Skype, служебными записками через ЭДО, лично при непосредственной встрече.
С указанным приказом истцы ознакомлены по роспись.
Приказом № 163 от дата в отношении фио прекращено предоставление социальных услуг в связи с ее помещением в стационарное учреждение социальной защиты.
Приказом от дата № 293 л/с о применении дисциплинарного взыскания, за отказ выполнить поручение директора наименование организации от дата о проведении дата фотографии (хронометраж) рабочего дня социального работника ОСО-10 филиала «Соколиная Гора» фио, социальному работнику фио объявлен выговор.
Из указанного приказа следует, что в целях реализации приказа № 43 от дата «О проведении внеплановой проверки контроля качества оказания социальных услуг социальным работником ОСО-10 филиала «Соколиная гора» наименование организации дано поручение организовать дата проведение фотографии (хронометража) рабочего дня социального работника фио.
От проведения указанной процедуры фио отказался.
Приказом дата № 294-л/с фио уволен из наименование организации на основании п. 5 ст. 81 ТК РФ
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушений действующего трудового законодательства при принятии решений о дисциплинарных взысканиях, в действиях социальных работников фио и фио установлены существенные нарушения при исполнении должностных обязанностей, что повлекло применение к ним дисциплинарных взысканий.
Оснований для признания приказа о прекращении трудовых отношений с фио на основании п. 5 ст. 81 ТК РФ не имеется, поскольку указанной статьей предусмотрено право работодателя на прекращение трудовых отношений с работником, выразившееся в неоднократном неисполнении работником без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания.
Доводы истцов о том, что наличие завещания от фио на имя фио не противоречит действующему законодательству, являются необоснованными, учитывая, что фио превысил свои должностные обязанности при оказании социальных услуг фио, а фио, являющаяся лицом, обязанным в рамках трудовых правоотношений, осуществлять оказание социальных услуг в отношении фио, ненадлежащим образом исполняла свои должностные обязанности.
Также подлежат отклонению и доводы истцом, что фио действовал на правах наследника, поскольку фактически, действия фио, при наличии индивидуальной программы предоставления социальных услуг фио, вышли за рамки трудовых функций фио. В обязанности фио не входят обязанности по организации погребения фио, а также действия, входящие в состав социальных услуг (кремация, получение праха, осуществление захоронения, получение свидетельства о смерти, получение денежной компенсации на погребение), поскольку фактически фио не являлся сотрудником, закрепленным для оказаний социальных услуг фио.
Являются несостоятельными и доводы фио о том, что она осуществила услуги 1115 в отношении фио, о чем свидетельствует служебная записка о снятии фио с обслуживания, поскольку указанная служебная записка представлена ответчику дата, в день смерти фио, который скончался дата в время и подать соответствующую служебную записку фио фактически возможности не имела. Факт подачи служебной записки именно дата подтверждается отметкой о принятии служебной записки, которая имеет дату дата, что подтверждает факт подачи фио служебной записки до смерти фио.
Доводы истцом о нарушении работодателем действующего законодательства, выразившееся в распространении персональных данных, суд считает подлежащими отклонению, поскольку объективных и достоверных доказательств, свидетельствующих о распространении работодателем персональных данных фио, материалы дела не содержат.
Доводы истцов о том, что фио отказывалась от медицинской помощи также являются несостоятельными, поскольку факт нуждаемости в медицинской помощи подтвержден проведенными проверками качества оказываемых социальных услуг и пояснениями самой фио и состоянием ее здоровья на момент проверки.
В соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг фио, должным быть предоставлены социально бытовые услуги, в частности услуга 0122 – наблюдение за состоянием здоровья, с периодичностью предоставления услуги 2 раза в неделю; 0125 – оказание санитарно-гигиенических услуг, ежедневно.
При проведении проверки было установлено, что за период с дата по дата включительно, услуга 0122 не оказывалась, услуга 0125 оказывалась 4 раза в декабре, и 3 раза в январе.
Таким образом, факт ненадлежащего оказания услуг фио находит свое подтверждение в материалах дела, следовательно, факт самостоятельного отказа фио от медицинской помощи не соответствует действительности.
Также подлежат отклонению и доводы о том, что о состоянии фио сообщалось заведующему ОСО-10 фио, поскольку доказательств, свидетельствующих о сообщении такой информации, при проведении заседания комиссии представлено не было, как и не представлено в ходе судебного разбирательства.
Разрешая требования истцов в части взыскания с ответчиком стимулирующих выплат и премий, суд приходит к следующему.
В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются: величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации; меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.
Согласно ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
В соответствии с приказом Департамента труда и социальной защиты населения адрес от дата № 525 «Об установлении стимулирующей, выплаты социальным работникам», для социальных работников была установлена дополнительная стимулирующая выплата к заработной плате в виде надбавки за сложность и напряженность в труде в размере сумма ежемесячно на одного работника.
Приказом наименование организации от дата № 224л/с «Об установлении стимулирующей выплаты социальным работникам наименование организации была установлена данная выплата.
В соответствии с п. 2.2. Приказа, данная выплата не должна выплачиваться, в том числе, в случае, если у работника имеется действующее дисциплинарное взыскание.
В связи с тем, что приказ о применении дисциплинарного взыскания к фио и фио был издан дата им данная выплата была произведена пропорционально отработанному времени.
Вместе с тем суд отмечает, что ни трудовым договором, ни иными локальными нормативными актами работодателя, кроме приказа от дата № 224 л/с, не установлен конкретный размер стимулирующих выплат, в том числе размер премии, подлежащий выплате истцам по итогам работы за определенный период или размер единовременной премии. Конкретный размер премии и выплат стимулирующего характера, кроме стимулирующих выплат в виде надбавки к заработной плате социальным работникам, устанавливается на заседании Комиссии по материальному стимулированию работников наименование организации, решение которой оформляется протоколом, на основании протокола издается приказ по наименование организации о выплатах стимулирующего характера.
Из содержаний ст. 130 ТК РФ следует, что к числу государственных гарантий не относится гарантия по предоставлению возможности получения стимулирующих выплат работникам, а также установлено, что выплата премий работникам является правом, а не обязанностью работодателя.
Таким образом, оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов стимулирующих выплат и премий в заявленном размере не имеется.
Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, а также принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих о причинении истцам физических и нравственных страданий, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцом о компенсации морального вреда.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований фио, фио отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено дата.
Судья фио