Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0760/2019 | Измайловский районный суд
№12-760/2019
77RS0010-01-2019-004300-21
РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
дата адрес
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
без участия заявителя фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя фио на постановление №0356043010118102900012611 заместителя начальника МАДИ руководителя контактной фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении фио,
на решение первого заместителя начальника МАДИ фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио,
УСТАНОВИЛ:
постановлением №0356043010118102900012611 заместителя начальника МАДИ руководителя контактной фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КРФоАП, оставленному без изменения решением первого заместителя начальника МАДИ фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КРФоАП, фио привлечен к административной ответственности по КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Не согласившись с указанными постановлением, решением, заявитель фио обратился в суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц, в которой выражает несогласие с постановлением, решением, просил постановление и решение должностных лиц МАДИ отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что дата в время произошло ДТП, и в целях избежания создания помех на дороге и оформления ДТП, заявитель передвинул автомобиль на обочину, выставив аварийный знак, в связи с чем был совершена вынужденная остановка.
В судебное заседание заявитель фио не явился извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны, не просил об отложении жалобы слушанием.
Судья рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя фио, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 30.6 КРФоАП.
Представитель административного органа МАДИ в настоящее судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду не известны.
Судья, изучив материалы дела, истребованный административный материал, не усматривает оснований для отмены постановления должностного лица МАДИ.
В соответствии с КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Административная ответственность по КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
Из материалов дела усматривается, что дата в время по адресу адрес водитель в нарушение требований п. 3.27 прил.1 ПДД РФ произвел остановку транспортного средства марки марка автомобиля ДАСТЕР Черный гос.per.знак В444ХА77, собственником которого является фио.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения фио к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ.
Должностное лицо МАДИ, в чьем производстве находилось указанное дело об административном правонарушении, принял данное процессуальное решение, исследовав все обстоятельства дела и полученные материалы, порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены; обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, в ходе его рассмотрения не установлено.
Решением первого заместителя начальника МАДИ фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КРФоАП, постановление №0356043010118102900012611 заместителя начальника МАДИ руководителя контактной фио от дата по делу об административном правонарушении, оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.
Правонарушение выявлено работающим в автоматическом режиме средством фиксации, имеющего функцию фотосъемки, ПаркРайт. Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, имеющим функции автоматической фотофиксации, оснований не имеется. Обжалуемым постановлением и решением МАДИ все юридические значимые обстоятельства установлены правильно, оно соответствует требованиям КоАП РФ. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности собственника ТС в совершении инкриминируемого ему деяния, нормы права применены правильные.
Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.
Имеющаяся материалах дела фотофиксация и фототаблица с места административного правонарушения подтверждает выводы должностного лица МАДИ, кроме того не оспаривалось заявителем фио.
В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.
Факт административного правонарушения и вина фио подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения.
Специальное техническое средство фиксации административного правонарушения, совершенного фио имеет функцию фотосъемки: ПаркРайт, заводской номер №297, свидетельство о проверке СП 2004167, действительное по дата и оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности фио в совершении административного правонарушения по КоАП РФ.
В силу требования дорожного "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.
Зона действия указанного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Знак 3.27 может быть применен совместно с разметкой 1.4, при этом зона действия знаков определяется протяженностью линии разметки.
Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения..., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .
Согласно КоАП РФ, показания специальных технических средств отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном настоящего Кодекса.
В связи с этим, составление протокола об административном правонарушении по данным делам не предусмотрено нормами РФ.
Из материалов дела следует, что собственником указанного автомобиля на момент фиксации административного правонарушения является фио, в связи с чем он подлежит административной ответственности в соответствии с п. 2.6.1 КоАП РФ.
В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно примечанию положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса.., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Таким образом, заявитель фио обязан доказать свою невиновность в совершении правонарушения.
Между тем, таких достоверных и убедительных доказательств не представлено.
Довод жалобы о том, что фио совершил остановку транспортного средства марки марка автомобиля ДАСТЕР Черный гос.per.знак В444ХА77 в зоне действия дорожного Приложения N 1 к ПДД РФ вынужденно, из-за ДТП, в целях выполнения требований и ПДД РФ, является несостоятельным.
В соответствии с ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу ПДД РФ при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
На основании ПДД РФ если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.
При этом в РФ не предусмотрена возможность остановки транспортного средства в нарушение требований дорожных знаков и разметки при освобождении проезжей части после ДТП.
В соответствии со КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
При этом обязанность доказывания вынужденного совершения противоправных действий в состоянии крайней необходимости лежит не на административном органе, а на лице, привлекаемом к административной ответственности.
Согласно ПДД РФ вынужденная остановка - прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.
Действия водителя транспортного средства, совершившего вынужденную остановку, регламентируются рядом пунктов ПДД, в частности п. п. 7.1, 7.2, 12.6, 15.5, 16.2.
Согласно ПДД РФ аварийная сигнализация должна быть включена при вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена.
При остановке транспортного средства и включении аварийной сигнализации, а также при ее неисправности или отсутствии знак аварийной остановки должен быть незамедлительно выставлен при вынужденной остановке в местах, где она запрещена ( ПДД РФ).
Выполнение требований этих пунктов не освобождает водителя от обязанности вывести транспортное средство за пределы участка дороги, где запрещена остановка. Под такими участками подразумеваются те места, на которых остановка запрещена в соответствии с требованиями ПДД либо дорожного знака 3.27, и (или) места, где нанесена линия 1.4 дорожной разметки.
Исходя из положений законодательства в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства, являющегося повышенным источником опасности, как непосредственный участник дорожного движения должен внимательно следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства и в точности соблюдать требования дорожного движения.
Как усматривается из представленных фотоматериалов, а также не оспаривается заявителем в жалобе, автомобиль марки марка автомобиля ДАСТЕР Черный гос.per.знак В444ХА77 был припаркован в зоне действия дорожного Приложения 1 к ПДД РФ, т.е. в месте, где запрещена остановка. При этом данных о том, что водитель фио выполнил требования , ПДД РФ о включении аварийной сигнализации и выставлении знака аварийной остановки в представленных материалах не имеется.
Кроме того, в целях проверки доводов заявителя, судом была истребована информация по факту ДТП, имевшего место дата по адресу: адрес участием автомобиля марки марка автомобиля ДАСТЕР» под управлением водителя фио, регистрационный знак ТС и автомобиля марки марка автомобиля ПОЛО», регистрационный знак ТС, под управлением водителя Асатряна фио из ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. Согласно ответу командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от дата, была проведена сверка в соответствии с центральной базой данных ЕИТС УГИБДД ГУ МВД России по адрес и ДТП имевшее место дата с участием автомашины марка автомобиля регистрационный знак ТС в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не зарегистрировано.
Таким образом, достоверных доказательств в обоснование своих доводов судье не было представлено, не названы они и в жалобе.
Положенные в основу вывода должностными лицами о виновности фио в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, подтверждаются фотоматериалом с места нарушения, согласно которой ТС марки марка автомобиля ДАСТЕР Черный гос.per.знак В444ХА77 расположено в нарушение требований п. 3.27 прил.1 ПДД РФ (л.д.25).
При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Действия фио правильно квалифицированы по КоАП РФ.
Судья не усматривает каких-либо нарушений требований РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.
При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по доводам, изложенным в письменном виде.
Административное наказание фио назначено в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления и решения МАДИ по делу не имеется, поэтому доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.
руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление №0356043010118102900012611 заместителя начальника МАДИ руководителя контактной фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении фио, решение первого заместителя начальника МАДИ фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио, -оставить без изменения, жалобу фио, – без удовлетворения.
На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья фио