Мотивированное решение

77RS0010-01-2019-004308-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес, в составе судьи фио, при секретаре фио, с участием представителя истцов фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3776/19 по иску фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании бездействия Департамента городского имущества, обязании заключить договор социального найма,

установил:

истцы фио, фио обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании бездействия Департамента, обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что фио с дата, фио с дата зарегистрированы и проживают в квартире, общей площадью 13,5 кв.м, расположенной по адресу: адрес, в доме гостиничного типа. От имени истцов дата через МФЦ обратилась фио с заявлением о заключении договора социального найма. Однако в связи с тем, что не имеется документа-основания (ордера) им отказано в предоставлении государственной услуги, что подтверждается отказом от дата. Истцы дата обратились напрямую в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма, однако ответа не последовало. Истцы указывают, что в спорное жилое помещение ранее вселен на основании обменного ордера № 092193 серии 85, выданного дата Первомайским исполкомом, фио, вид заселения - социальный наем. Истцы вселены и зарегистрированы в спорное жилое помещение как члены семьи заявителя. Решением Измайловского районного суда адрес от дата фио объявлен умершим. Учитывая изложенные обстоятельства, истцы просят признать бездействие Департамента городского имущества адрес незаконными и обязать заключить договор социального найма спорного жилого помещения.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечили явку представителя по доверенности фио, которая на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представила, причины неявки суду неизвестны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Ст. 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, предоставлено фио на основании обменного ордера № 092193 серии 85 от дата, выданного Первомайским исполкомом, вид заселения – социальный наем.

В спорную квартиру в качестве члена семьи вселены истцы фио (супруга) и фио (дочь).

Решением Измайловского районного суда адрес от дата, вступившим в законную силу дата, фио объявлен умершим.

дата истцы через представителя фио обратились в МФЦ с заявлением о заключении договора социального найма, предоставив соответствующий комплект документов.

дата истцам отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в связи с неполным комплектом документов.

дата истцы повторно обратились с указанным заявлением непосредственно в Департамент городского имущества адрес.

Ответа на указанное заявление не последовало.

Согласно ответу Департамента городского имущества адрес, в информационной системе Департамента городского имущества адрес отсутствуют сведения о заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры. Сведения об обращении истцов, а также представителя по доверенности фио в Департамент по вопросу предоставления государственной услуги в отношении спорного жилого помещения отсутствуют.

Как следует из ответа МФЦ адрес ГБУ адрес, ордер/выписка из распоряжения ОИВ на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, передан в Департамент городского имущества адрес в рамках государственного контракта от дата № 108-18Б.

Из ответа наименование организации следует, что ордера на вселение в предоставленное жилое помещение, а также документы, подтверждающие факт выдачи ордера, в том числе ордер от дата № 092193 серии 85, на хранении в наименование организации не поступали.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку спорное жилое помещение предоставлено фио, который на законных основаниях вселил истцов в квартиру в качестве членов семьи, с фио заключен договор социального найма спорной квартиры на основании указанного ордера, отметка о наличии которого имеется в едином жилищном документе и финансовом лицевом счете.

Вместе с тем, суд полагает отметить и то обстоятельство, что сам факт отсутствия ордера на спорное жилое помещение не может ограничить право истцом на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ, и вытекающее из него право на заключение договора социального найма занимаемого ими жилого помещения, поскольку жилое помещение они занимают на законных основаниях.

Также суд полагает отметить и то обстоятельство, что истцы проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях на протяжении длительного времени, вселены в установленном законом порядке, после смерти ответственного квартиросъемщика фактически исполняли обязанности нанимателя, оплачивали коммунальные платежи, являются добросовестными пользователями спорной квартиры.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов в части признания бездействия Департамента городского имущества адрес в заключении договора социального найма, поскольку материалами дела установлено, что истцы не обращались в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма.

Более того, из представленного истцами заявления, адресованного в адрес Департамента городского имущества адрес, следует, что заявление направлено в адрес: адрес, в то время, как Департамент городского имущества адрес находится по адресу: адрес.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио, фио договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья фио