Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0657/2019 | Измайловский районный суд
РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
без участия законного представителя наименование организации,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника наименование организации фио на постановление № 0356043010518061800000451 заместителя начальника рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации,
на решение начальника МАДИ- руководителя контрактной службы фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП адрес в отношении наименование организации,
установил:
дата заместителем начальника рассмотрения дел и обращений МАДИ фио в отношении наименование организации было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП адрес, оставленному без изменения решением начальника МАДИ- руководителя контрактной службы фио от дата, наименование организации назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Не согласившись с указанным постановлением, решением МАДИ, защитник общества обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление должностного лица, решение МАДИ отменить, поскольку ТС марки марка автомобиля ГОЛЬФ серый регистрационный знак ТС на момент вменяемого правонарушения выбыло из владения наименование организации.
Законный представитель наименование организации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки, не просил об отложении жалобы слушанием.
Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя общества, что согласуется с требованиями с. 25.1, ст. 25.4, ст. 30.6 КРФоАП.
Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно Закона адрес "Кодекс адрес об административных правонарушениях" размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.
В силу положений КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует адрес N 17 от дата "О защите зеленых насаждений", в силу , , , которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с адрес об административных правонарушениях.
Постановлением Правительства Москвы от дата N 743-ПП утверждены создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).
Согласно п. 10.31 " санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес", утвержденных ППМ от дата N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.
Как следует из материалов дела, дата в время по адресу: адрес водитель транспортного средства марки марка автомобиля ГОЛЬФ серый регистрационный знак ТС собственником которого является наименование организации, разместил автомобиль на газоне или иной территории, занятой земельными насаждениями.
Проверив доказательства по делу об административном правонарушении и дав им оценку по правилам КоАП РФ, должностное лицо административного органа МАДИ, пришел к выводу о доказанности вины собственника транспортного средства марка автомобиля ГОЛЬФ серый регистрационный знак ТС – наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, в связи с чем решением начальника МАДИ- руководителя контрактной службы фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 адрес Москвы в отношении наименование организации, постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.
Вместе с тем с данными выводами согласиться нельзя.
В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.
Обязанность представить доказательства, с бесспорностью подтверждающие наличие оснований для освобождения от административной ответственности наименование организации исполнена.
В обоснование доводов о том, что ТС марки марка автомобиля ГОЛЬФ серый регистрационный знак ТС выбыло из владения наименование организации, заявитель представил агентский договор № УСЛ-2010-62 от дата, акт приема-передачи ТС марки марка автомобиля ГОЛЬФ серый регистрационный знак ТС в Агентскому Договору № УСЛ-2010-10-01 от дата; договор №000109 купли-продажи автомобиля, согласно которому владельцем транспортного средства марки с дата является наименование организации(л.д. 18-21); акт приема-передачи автомобилей от дата к договору купли продажи №000109 от дата; счет-фактура №000000289 от дата; паспорт ТС № 40 НА 228913; платёжное поручение №547 от дата; справка начальника отдела, подполковника полиции фио по месту требования, согласно которому ТС марки марка автомобиля ГОЛЬФ серый регистрационный знак ТС снято с учета дата в связи с продажей другому лицу.
В соответствие с ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, - не доказана и не установлена, поскольку, как установлено судом, на момент фиксации правонарушения ТС марки марка автомобиля ГОЛЬФ серый регистрационный знак ТС выбыло из владения наименование организации.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, обжалуемые постановление и решение должностных лиц нельзя признать законными и обоснованными. Данные постановление, решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по КоАП адрес в отношении наименование организации на основании КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.
руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
жалобу защитника наименование организации фио удовлетворить.
Постановление № 0356043010518061800000451 заместителя начальника рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации, отменить.
Решение начальника МАДИ- руководителя контрактной службы фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП адрес в отношении наименование организации, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП адрес, в отношении наименование организации, прекратить за отсутствием состава правонарушения.
На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья фио