Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-168/2019 в отношении:

юридического лица наименование организации, ОГРН 1129847027441, ИНН 7817328169, зарегистрированного по адресу: адреслитер 2/А, офис 7, фактическое место нахождения: адрес, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

дата с время до время по адресу: адрес при проведении внеплановой выездной проверки в отношении наименование организации по распоряжению № 02-25-00399 от дата, изданного заместителем руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по адрес фио, с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» проведено обследование организованного воздухообмена в магазине «Spar Express». Жильцы дома, где расположен магазин, предъявляют жалобы на проникновение запахов в квартиры от приготовления продукции общественного питания. Юридическим лицом наименование организации по адресу: адрес, при осуществлении деятельности в магазине «Spar Express» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, что подтверждается результатами обследования организованного воздухообмена, а именно: согласно экспертному заключению № дата от дата ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, по результатам обследования организованного воздухообмена ( вх. № 25-09042-2 от дата) установлено следующее: Организованный воздухообмен в помещениях продовольственного магазина «Spar Express» наименование организации по адресу: адрес не соответствует п.п. 4.2, 4.4, 4.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» ( далее СП 2.3.6.1066-01), п.п. 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» ( далее СанПиН 2.1.2.2645-10). Выброс отработанного воздуха вытяжной системой вентиляции продовольственного магазина В2 производился на уровне 1-го этажа многоэтажного жилого дома, что противоречит п. 4.4 СП 2.3.6.1066-01 п. 4. 9 СанПиН 2.1.2.2645-10 и влияет на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, на что имеются обоснованные жалобы на проникновение отработанного воздуха в жилые помещения ( шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли жилого дома на высоту не менее 1м.). Помещения продовольственного магазина: холодный цех, горячий цех, офисное помещение, помещение приема пищи не оборудованы приточной механической системой вентиляции нарушение п.4.2 СП 2.3.6.1066-01) Не представлено техническое заключение об автономности и герметичности используемых вент. каналов для вытяжной системы вентиляции из торгового зала и из санузла продовольственного магазина (нарушение п.4.2 СП 2.3.6.1066-01, 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10). Не представлены технические паспорта на механические системы вентиляции продовольственного магазина ( нарушение п.4.5 СП 2.3.6.1066-01) что создает угрозу жизни, здоровью населения: выявление фактов несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормами, т.е. обязательных требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, влечёт угрозу жизни или здоровью человека; в данном случае выявленные нарушения организованного воздухообмена магазина ухудшают условия проживания жильцов дома, на что имеются обоснованные жалобы, способствуют возникновению (обострению) у жильцов квартир заболеваний органов дыхания, аллергических заболеваний, создается повышенную нагрузку на нервную систему человека, оказывать неблагоприятное психологическое действие. что является нарушением ст. ст. 11, 23, 24, 39 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52 - ФЗ; п.п. 2.2, 4.2, 4.4, 4.5, 4.9, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» ( далее СП 2.3.6.1066-01) п.п. 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее СанПиН 2.1.2.2645-10), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное: ст. 6.4 КоАП РФ.

Законный представитель наименование организации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о явке в суд, причины неявки суду неизвестны, не просил об отложении дела слушанием, не направил защитника в суд.

Судья рассмотрел дело в отсутствие законного представителя наименование организации, что согласуется с требованиями ст. 25.1, 25.4 КРФоАП.

Судья, исследовав письменные материалы дела, считает виновность наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 23 Указанного Закона, Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать .

В соответствии со ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ от дата "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 Указанного Закона, Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются . Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, на основании акта внеплановой выездной проверки № 02-25-00399 от дата продовольственного магазина «Spar Express» наименование организации по адресу: адрес, экспертного заключения № дата от дата ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, по результатам обследования организованного воздухообмена на объекте (л.д.11-16).

Факт совершения наименование организации административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от дата;

- актом проверки № 02-25-00399 от дата;

- экспертным заключением от дата (л.д.15)

- мотивированным представлением №25-07/44 о назначении внеплановой проверки;

- распоряжением о проведение внеплановой выездной проверки от дата №02-25-00399;

- коллективным обращением (л.д. 22-24)

- карточкой клиента (л.д.28)

- договором №МСК2018-14/06 аренды нежилого помещения (л.д.29-36)

- выпиской ЕГРЮЛ (л.д.37-38)

- фотокопиями с места нарушения (л.д.39-41)

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное наименование организации обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты, суд считает доказанным факт совершения юридическим лицом наименование организации правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих факт принятия наименование организации исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, предотвращение и устранение выявленных нарушений до даты обнаружения выявленных нарушений, в материалы дела не представлено.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание наименование организации должно быть назначено в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить юридическому лицу наименование организации наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа ОГРН 1057746466535 ИНН/КПП 7717528710/771701001 ОКПО 76583145

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья фио