Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-606/2019

Уникальный идентификатор дела

77RS0010-01-2019-001992-58

РЕШЕНИЕ

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации

с участием защитника наименование организации фио, представившего доверенность от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника наименование организации фио на постановление начальника отдела МВД России по адрес полковника полиции фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КРФоАП, в отношении юридического лица наименование организации,

У С ТА Н О В И Л:

постановлением начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по Москве полковника полиции фио от дата по делу об административном правонарушении юридическое лицо наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Защитник наименование организации фио не согласившись с постановлением, обжалует его по доводам, изложенным в жалобе. Выражая несогласие с постановлением, указывает на то, что в материалах дела отсутствуют документальные подтверждения нарушения времени подачи соответствующего уведомления, которое в действительности подано вовремя, а также на несоответствие применяемых при вынесении постановления норм. В связи с этим просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель наименование организации в настоящее судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался, причины неявки суду не известны, не просил об отложении жалобы, направил в суд защитника Общества.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие неявившегося законного представителя, что согласуется с требованиями ст. 25.4, ст. 30.6 КоАП РФ.

Защитник наименование организации фио в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил постановление от дата по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации отменить, производство по делу – прекратить по основаниям, изложенным в жалобе.

Судья, выслушав защитника наименование организации фио, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с КоАП РФ, неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью.

Из материалов дела следует, что дата в время в ходе проверки, проводимой Измайловской межрайонной прокуратурой адрес, совместно с ОВМ ОМВД России по адрес было выявлено наименование организации, которое в нарушение ч. 3 ст. 23 Федерального закона РФ от дата № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и п. 39 Приказа ФМС России от дата №364 «Об утверждении административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по осуществлению миграционного учета в РФ», являясь принимающей стороной, не исполнило обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, выразившееся в не уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) в сфере миграции о досрочном убытии из гостиницы, расположенной по адресу: адрес, гражданина адрес, паспортные данные, который покинул хостел дата путем направления (передачи) отрывной части бланка уведомления о прибытии для его снятия с учета по месту пребывания.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Вместе с тем, как установлено судом в производстве Измайловского районного суда адрес находилось административное дело №12-1362/2018 по жалобе генерального директора наименование организации фио на постановление врио начальника отдела МВД России по адрес по адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении юридического лица наименование организации. В материалах дела №12-1362/2018 имеется постановление Врио начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по Москве подполковника полиции фио от дата, которым наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма. Решением судьи Московского городского суда фио от дата (№7-13568/2018), жалоба на постановление врио начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по адрес от дата, решение судьи Измайловского районного суда адрес от дата по делу об АП, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КРФоАП, в отношении наименование организации, оставлены без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения ( админ.дело №12-1362/2018 л.д. 100-105, л.д.136-143, л.д.193-198).

Таким образом, как установлено судом в ходе судебного разбирательства, постановление Врио начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по Москве подполковника полиции фио от дата по делу об административном правонарушении, которым наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма, вынесено при тех же обстоятельствах, которые указаны в постановлении начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по Москве полковника полиции фио от дата.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ.

В связи с тем, что по факту совершения данных противоправных действий (бездействия) имеется постановление Врио начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по Москве подполковника полиции фио от дата, которым наименование организации привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КРФоАП, наличие по этому же факту совершения противоправных действий (бездействия) другого постановления от дата о привлечении наименование организации к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, противоречит требованиям КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по Москве полковника полиции фио от дата подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а именно наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела МВД России по адрес по адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении наименование организации - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении наименование организации, прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья фио