Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-608/2019

Уникальный идентификатор дела

77RS0010-01-2019-001994-52

РЕШЕНИЕ

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия генерального директора наименование организации фио,

с участием защитника генерального директора наименование организации фио- фио, представившего доверенность от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника генерального директора наименование организации фио- фио, на постановление начальника отдела МВД России по адрес полковника полиции фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КРФоАП, в отношении должностного лица генерального директора наименование организации фио,

У С ТА Н О В И Л:

постановлением начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по Москве полковника полиции фио от дата по делу об административном правонарушении, должностное лицо наименование организации генеральный директор фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Защитник генерального директора наименование организации фио- фио не согласившись с постановлением, обжалует его по доводам, изложенным в жалобе. Выражая несогласие с постановлением, указывает на то, что в материалах дела отсутствуют документальные подтверждения нарушения времени подачи соответствующего уведомления, которое в действительности подано вовремя, а также на несоответствие применяемых при вынесении постановления норм. В связи с этим просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Генеральный директор наименование организации фио в настоящее судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась, причины неявки суду не известны, не просила об отложении жалобы, направила в суд своего защитника.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие неявившегося заявителя, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 30.6 КоАП РФ.

Защитник генерального директора наименование организации фио- фио в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил постановление от дата по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица наименование организации генерального директора фио отменить, производство по делу прекратить по основаниям, изложенным в жалобе.

Судья, выслушав защитника фио, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с КоАП РФ, неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью.

Из материалов дела следует, что дата межрайонной прокуратурой адрес, совместно с ОВМ ОМВД России по адрес было выявлено наименование организации, которое в нарушение ч. 3 ст. 23 Федерального закона РФ от дата № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и п. 39 Приказа ФМС России от дата №364 «Об утверждении административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по осуществлению миграционного учета в РФ», являясь принимающей стороной, не исполнило обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, выразившееся в не уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) в сфере миграции о досрочном убытии из гостиницы, расположенной по адресу: адрес, гражданина адрес, паспортные данные, который покинул хостел дата путем направления (передачи) отрывной части бланка уведомления о прибытии для его снятия с учета по месту пребывания.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по Москве полковника полиции фио от дата по делу об административном правонарушении должностное лицо наименование организации генеральный директор фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Вместе с тем, как установлено судом в производстве Измайловского районного суда адрес находилось административное дело №12-1857/2018 по жалобе защитника должностного лица генерального директора наименование организации фио - фио на постановление начальника отдела МВД России по адрес по адрес полковника полиции фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора наименование организации фио. В материалах дела №12-1857/2018 имеется постановление начальника отдела МВД России по адрес по адрес полковника полиции фио от дата, которым должностное лицо генеральный директор наименование организации фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма. Решением судьи Московского городского суда фио от дата (№7-538/2019), постановление начальника отдела МВД России по адрес по адрес полковника полиции фио от дата, решением судьи Измайловского районного суда адрес от дата по делу об АП, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КРФоАП, в отношении должностного лица генерального директора наименование организации фио, оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения (админ.дело №12-1857/2018 л.д. 113-117, л.д.171-175, л.д.211-214).

Таким образом, как установлено судом в ходе судебного разбирательства, постановление начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по Москве полковника полиции фио от дата по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо - генеральный директор наименование организации фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма, вынесено при тех же обстоятельствах, которые указаны в постановлении начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по Москве полковника полиции фио от дата.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ.

В связи с тем, что по факту совершения данных противоправных действий (бездействия) имеется постановление начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по Москве полковника полиции фио от дата, которым должностное лицо - генеральный директор наименование организации фио привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КРФоАП, наличие по этому же факту совершения противоправных действий (бездействия) другого постановления от дата о привлечении должностного лица генерального директора наименование организации фио к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, противоречит требованиям КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление начальника отдела МВД России по адрес по адрес УВД адрес ГУ МВД России по Москве полковника полиции фио от дата подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а именно наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела МВД России по адрес по адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора наименование организации фио - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора наименование организации фио, прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья фио