Мотивированное решение

77RS0010-01-2019-001683-15 к делу №2а-0088/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 3 УФССП России по адрес фио к фио об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству,

установил:

судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 3 УФССП России по адрес фио обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации фио, указав в обоснование требований о том, что в отношении фио имеется сводное исполнительное производство № 1118820/17/77047-СД на общую сумму административных штрафов в сумме сумма, а также исполнительского сбора в сумме сумма. Должник в установленный для добровольного исполнения срок указанные денежные средства не внес, сведений об уважительности причин неисполнения исполнительного документа не представил, в связи с чем судебный пристав-исполнитель просит установить в отношении фио временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Представитель административного истца извещен, представитель заинтересованного лица наименование организации не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем суд, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 5 статьи  Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

В силу требований ч.4 ст. Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает сумма прописью, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп.5 и 8 ч.1 ст. Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела, дата судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 3 УФССП России по адрес фио вынесено постановление об объединении исполнительных производств в отношении должника фио в одно сводное исполнительное производство, копия которого направлена в том числе должнику фио

Факт направления должнику фио копии постановления о возбуждении исполнительного производства также подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции (л.д. 20-23), а также скриншотом из программы «АИС «ФССП»» (л.д. 23).

Таким образом, в ходе проведения исполнительных действий должностными лицами межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 3 УФССП России по адрес были совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, однако до настоящего момента задолженность фио не погашена.

Факт наличия задолженности со стороны фио подтверждается письменными доказательствами по делу.

Доказательств уплаты штрафов, исполнительского сбора, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования судебного пристава исполнителя фио суду не представлены. Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд фио из Российской Федерации, суд не усматривает.

Согласно ст.ст.  и  Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ст. Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Исходя из материалов дела, требования исполнительного документа не исполняются продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами, сумма задолженности по исполнительному документу превышает сумма

Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника фио временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению, в отношении фио необходимо установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Поскольку административный истец при подаче в суд административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. взыскивает государственную пошлину с административного ответчика в доход бюджета адрес. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 3 УФССП России по адрес фио удовлетворить.

Установить фио, паспортные данные, проживающему по адресу: адрес, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 1118820/17/77047-СД.

Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Измайловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19июня дата

Судья фио