Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-562/2019

77RS0010-01-2019-001663-75

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия заявителя фио,

с участием защитника фио- фио, представившего доверенность от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя фио, на постановление №0356043010519010900004237 Заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио,

на решение заместителя начальника МАДИ фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0356043010519010900004237 Заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП адрес, фио, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 8.25 адрес Москвы и назначено ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника МАДИ фио от дата по жалобе, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио, изменено, заменено в описательной части постановления слова «дом 4» словами «д.6», в остальной части постановление оставлено без изменения.

На данное постановление и решение заявителем фио подана жалоба в Измайловский районный суд адрес, в которой поставлен вопрос об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании ее сына фио, кроме того, фактическое место остановки ТС не является зеленым насаждением, а является придомовой территорией.

Заявитель фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, не просила об отложении жалобы слушанием, направила в суд защитника.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 30.6 КоАП РФ.

Защитник фио - фио в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, постановление и решение должностных лиц отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался, причины неявки суду не известны, не просил об отложении жалобы слушанием.

Исследовав материалы дела, истребованный административный материал, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника, допросив свидетеля фио, прихожу к следующему.

Административная ответственность по КоАП адрес наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует адрес N 17 от дата "О защите зеленых насаждений", в силу , , , которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений юридические лица несут административную ответственность в соответствии с адрес об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 743-ПП утверждены создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из истребованного административного материала дела следует и установлено судом, что дата в время по адресу: адрес Соколиной горы, дом 6 водитель автомобиля марки АФ 374210 Б\Ш марка автомобиля белый, регистрационный знак ТС, принадлежащий фио, разместила указанное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Действия фио, квалифицированы по КоАП адрес.

Данные обстоятельства и вина фио в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор фиксации, которым зафиксировано правонарушение, имеет функцию фотосъемки комплекс измерительный с фотофиксацией ПАК ПМ, заводской номер N 030111203230, свидетельство о поверке СП №1183435, действительной по дата.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам КРФоАП, должностное лицо МАДИ пришло к выводу о доказанности вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес.

Решением заместителя начальника МАДИ фио от дата по жалобе, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио, изменено, заменено в описательной части постановления слова «дом 4» словами «д.6», в остальной части постановление оставлено без изменения.

Довод заявителя о том, что транспортное средство не находилось во владении и пользовании фио, не состоятелен, заявителем не представлено достаточных и убедительных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что транспортное средство марки АФ 374210 Б\Ш марка автомобиля белый, регистрационный знак ТС выбыло из её владения и находилось во владении или пользовании другого лица, бесспорных доказательств материалы дела не содержат, в соответствии со КРФоАП таковых не представлено заявителем в суд.

Согласно КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Как следует из КРФоАП, положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом КРФоАП предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения КРФоАП во взаимосвязи с положениями КРФоАП закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

фио ссылается как на доказательство, подтверждающее фактическую передачу фио автомобиля своему сыну фио.

Ранее допрошенный в качестве свидетеля фио показал суду, что право управления ТС имеет, управляет ТС марки АФ 374210 Б|Ш марка автомобиля гос.рег.знак У236С799 с прошлого года в личных целях. Однако собственником ТС марки АФ 374210 Б|Ш марка автомобиля гос.рег.знак У236С799 является его мать – фио, он управляет по доверенности. Это не единственное ТС, в собственности заявителя фио имеются и другие ТС. Факт парковки, зафиксированной прибором фиксации ПАК ПМ, заводской номер N 030111203230, примерно в то время и по указанному адресу не оспаривает, сообщил, что припарковал ТС по адрес Соколиной Горы д. 6 корпус 2. По указанному адресу всегда парковал ТС, иного в дворовой территории не предусмотрено. В собственности у фио кроме указанного ТС имеется также марка автомобиля, марка автомобиля, мотоцикл. Мать управляет иногда вышеуказанными ТС, кроме мотоцикла и ТС марки АФ 374210 Б|Ш марка автомобиля гос.рег.знак У236С799, так как боится управлять ТС таких размеров. Причину регистрации всех ТС на фио назвать не мог.

Допрошенный в качестве свидетеля фио, показал суду, что является другом фио, примерно дата отвалилось колесо на ТС АФ 374210 Б|Ш марка автомобиля гос.рег.знак У236С799 - фио, по просьбе фио он сопровождал до дома на ТС марки Форд Транзит до двора по адрес. ТС марки АФ 374210 Б|Ш марка автомобиля гос.рег.знак У236С799 было припарковано между двумя домами, скорее всего ТС было припарковано с заездом на газон, была ночь, не было видно. На данный момент он (фио) также вписан в страховку ТС марки АФ 374210 Б|Ш марка автомобиля гос.рег.знак У236С799, поскольку иногда также управляет данным ТС. Также на вопрос суда показал, что ранее в МАДИ не допрашивался. Не знает, какой примерно стаж вождения у фио, при этом уточнил, что с дата фио управляет ТС.

Показания свидетелей фио, фио с достоверностью не подтверждают факт, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство АФ 374210 Б|Ш марка автомобиля гос.рег.знак У236С799 выбыло из владения (пользования) собственника фио, при этом принимаю во внимание, что судом представлялась заявителю возможность предоставить дополнительные доказательства в обоснование своих доводов.

Прихожу к выводу о заинтересованности допрошенных свидетелей фио, фио в исходе дела.

Оценив на основании КоАП РФ представленные доказательства в том числе, доверенность от дата, прихожу к выводу о том, что эти доказательства безусловно не указывают на отсутствие объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, в действиях фио.

Судья считает, что по жалобе установлены юридически значимые обстоятельства для принятия решения по данному делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что доказательства, представленные заявителем, не подтверждают однозначно, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки АФ 374210 Б|Ш марка автомобиля гос.рег.знак У236С799 находилось во владении или пользовании другого лица и что фио свою невиновность в совершении правонарушения не доказала, обстоятельств, освобождающих от административной ответственности, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Также не нашли своего подтверждения доводы заявителя о том, что транспортное средство АФ 374210 Б|Ш марка автомобиля гос.рег.знак У236С799 не находилось на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Вопреки доводам жалобы заявителя из представленного фотоматериала очевидно усматривается, что стоянка автомобиля осуществлена на участке земли, где произрастает растительность. Ее отсутствие на земле в момент фотофиксации правонарушения объясняется временем года (ноябрь), что однако не освобождало фио от обязанности быть внимательной к окружающей обстановке и не допускать заезда автомобиля на почвенное покрытие. При этом, размещая автомобиль на территории с зелеными насаждениями, заявитель также обязана была знать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данной территории. Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются ответом первого заместителя главы управы адресфио Михалева от дата (л.д.).

Доводы жалобы не влекут отмену принятого постановления, решения, так как не опровергают правильные выводы о наличии в действиях фио состава вмененных ей административного правонарушения.

Таким образом не нашел своего подтверждения доводы заявителя о том, что ТС марки АФ 374210 Б|Ш марка автомобиля гос.рег.знак У236С799 было припарковано по адресу, указанному в постановлении должностного лица без нарушений правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес. В обоснование данных доводов заявителем не представлены достоверные доказательства. Заявитель не обращалась в МАДИ, в иные административные органы по факту разъяснения статуса участка, на котором припарковано её ТС на момент фиксации правонарушения, при этом не была лишена возможности самостоятельно истребовать и предоставлять суду доказательства в обоснование своих доводов. Прихожу к выводу о том, что доводы заявителя голословны, надуманы и расцениваю как позицию защиты в целях избежания административной ответственности.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено фио в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП адрес.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления, решения должностных лиц, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление №0356043010519010900004237 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио, решение заместителя начальника МАДИ фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио, жалобу заявителя фио - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья фио