Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием законного представителя юридического лица наименование организации - фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-116/2019 в отношении юридического лица:

наименование организации, ОГРН 1127799025573, ИНН 7719290213, место нахождения юридического лица: адрес ком/ком VIII/16 К, место фактического осуществления образовательной деятельности: адрес, цоколь, ком. №1; адрес стр. 77,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

дата в период с время до время по итогам проведения плановой документарной проверки в отношении наименование организации, проведённой на основании распоряжения Департамента образования адрес от дата № 12РНК «О проведении плановой документарной наименование организации в рамках лицензионного контроля за образовательной деятельностью с целью лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности и в соответствии с планом проведения плановых проверок на дата проведена плановая документарная проверка, в ходе проведения которой установлен факт многократного нарушения юридическим лицом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности и квалифицирующийся ч. 3 ст. 19.20 КРФоАП, выразившийся в грубом нарушении лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.

В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении образовательной организации наименование организации установлено, что данная образовательная организация осуществляет образовательную деятельность на основании бессрочной лицензии на осуществление образовательной деятельности от дата № 034080, выданной Департаментом образования адрес по реализации образовательных программ дополнительного образования детей и взрослых по адресу места нахождения юридического лица: адрес, и адресу места осуществления образовательной деятельности: адрес, цоколь, ком. № 1.

дата в время в ходе проверки представленных документов установлено, что образовательная организация ведет образовательную деятельность, что подтверждается: копией лицензии с приложением, копией штатного расписания, копией акта проверки от дата № 2019-12/ПД-ЛН, копией запроса Департамента образования адрес и ответа на него ГУ МЧС России по адрес, информацией из официального реестра Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, копиями договоров с обучающимися, копиями договоров аренды, а также информацией размещенной на официальном сайте: (копии материалов прилагаются).

дата в время установлено, что данная образовательная деятельность ведется с грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, а именно, в образовательной организации наименование организации отсутствуют и (или) не представлены документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам: по адресам мест нахождения и мест осуществления образовательной деятельности: адрес, Верх. адрес, пом/ком VIII/16K; адрес; адрес, цоколь, ком. № 1; адрес, стр. 77, что является нарушение пп. а) ст. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 966.

дата в время установлено, что в наименование организации отсутствуют санитарно- эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности по адресам: адрес, цоколь, ком. № 1; адрес, стр. 77, что является нарушением пп. ж) п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 966.

дата в время установлено, что в наименование организации отсутствуют сведения о создании безопасных условий обучения обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, а именно:

отсутствуют заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности по адресам мест осуществления образовательной деятельности: адрес, Верх. адрес, пом/ком VIII/16K; адрес; адрес, цоколь, ком. № 1; адрес, стр. 77;

- не проводится обучение педагогических работников, допущенных к осуществлению образовательной деятельности, навыкам оказания первой помощи, пп. з) п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 966.

Кроме того, дата в время установлено, что наименование организации не приняты меры по переоформлению бессрочной лицензии на осуществление образовательной деятельности от дата № 034080, выданной Департаментом образования адрес по реализации образовательных программ дополнительного образования детей и взрослых в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица: адрес, Верх. адрес, пом/ком VIII/16K, и изменения адреса места осуществления образовательной деятельности: адрес, стр. 77, что является нарушением ч. 1 ст. 18 Федерального закона от дата № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательной организацией наименование организации.

Таким образом, юридическим лицом наименование организации нарушены пп. а), пп. ж) и пп. з) п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от дата № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».

В соответствии с пп. а) ст. 9 постановления Правительства Российской Федерации от дата № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» к грубым нарушениям лицензионных требований следует относить (среди прочих) нарушение пп. а) - пп. д), пп. ж) - пп. к) п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от дата № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».

Таким образом, по состоянию на время дата образовательной организацией наименование организации совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Законный представитель наименование организации - фио в судебном заседании вину юридического лица признал полностью, пояснил суду, что в настоящее время нарушения устраняются. Юридическое лицо впервые привлекается к ответственности, это связано со сменой адреса помещений.

Судья, выслушав объяснения законного представителя наименование организации - фио, исследовав письменные материалы дела, считает виновность наименование организации - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Частью 3 ст. 19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с пп. а) ст. 9 постановления Правительства Российской Федерации от дата № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» к грубым нарушениям лицензионных требований следует относить (среди прочих) нарушение пп. а) - пп. д), пп. ж) - пп. к) п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от дата № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».

Таким образом, по состоянию на время дата образовательной организацией наименование организации совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Факт совершения наименование организации административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №2019-12/ПД-Л от дата);

- приказом № 1 от дата;

- распоряжения Департамента образования адрес от дата № 12РНК «О проведении плановой документарной наименование организации в рамках лицензионного контроля за образовательной деятельностью с целью лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности

- уведомлением о проведении плановой документарной проверки

- правоустанавливающими документами в отношении юридического лица

- актом проверки № 2019-12/ПД-ЛН от дата:

- и другими материалами, имеющихся в деле, представленными представителем юридического лица в распоряжение представителя административного органа.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

наименование организации доказательства устранения нарушений не представило.

Таким образом из материалов дела следует, что наименование организации нарушения не устранены в полном объеме.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание законным представителем вины юридического лица, устранение выявленных нарушений, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание наименование организации возможно назначить в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 19.20 КРФоАП.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья фио