Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-497/19

Р Е Ш Е Н И Е

26 февраля 2019 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Лысенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фархшатовой Ф.М. на постановление от 20 декабря 2018 года мирового судьи судебного участка №302 района Измайлово г. Москвы, которым

Фархшатова Флюза Марсовна, паспортные данные, гражданка Российской Федерации, не имеющая регистрации, проживающая по адресу: ..., ранее не привлекавшаяся к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях),

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением от 20 декабря 2018 года мирового судьи судебного участка №302 района Измайлово г. Москвы Фархшатова Ф.М. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, получив его копию 23 января 2019 года, Фархшатовой Ф.М. 23 января 2019 года подана на него жалоба, в которой ставится вопрос об отмене оспариваемого постановления, поскольку по адресу: ..., заявитель не проживает с 2012 года, и о назначении ей административного наказания в виде штрафа не знала.

В районный суд Фархшатова Ф.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения поданной ею жалобы извещена судом надлежащим образом телефонограммой по номеру телефона, указанном ею в жалобе (л.д. 24).

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание Фархшатовой Ф.М. не представлено, каких – либо ходатайств об отложении судебного заседания к моменту рассмотрения жалобы судом не поступило, - суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы и приложенные к ней документы, суд находит обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования Кодекса РФ об административных правонарушениях и Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 17 октября 2018 года в 00 часов 01 минуту Фархшатова Ф.М. по адресу: ..., в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок не оплатила административный штраф в размере 2500 рублей, назначенный постановлением №0355431010118073100024704 от 31 июля 2018 года ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Фархшатовой Ф.М. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором отражено событие административного правонарушения (л.д. 1-3); постановлением №0355431010118073100024704 от 31 июля 2018 года ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (л.д. 4-5); уведомлением (л.д. 6-7).

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применены нормы декса РФ об административных правонарушениях и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Фархшатовой Ф.М. состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о направлении Фархшатовой Ф.М. постановления должностного лица в адрес, по которому заявитель не проживает и не зарегистрирована с 2012 года, не может служить основанием для удовлетворения жалобы ввиду следующего.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления №0355431010118073100024704 от 31 июля 2018 года ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» направлена Фархшатовой Ф.М. по адресу: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 2, стр. 1, кв. 33.

Согласно информации, полученной с официального сайта в интернете ФГУП «Почта России» www.russianpost.ru, заказное почтовое отправление с почтовым идентификатором №14580226022480, направленное по адресу места жительства Фархшатовой Ф.М., прибыло в место вручения 06 августа 2018 года, и 06 августа 2018 года получено адресатом (л.д. 25).

Наличие в материалах дела, а именно в приложенной к жалобе Фархшатовой Ф.М. копии паспорта сведений о том, что с 18 апреля 2012 года она снята с регистрационного учета по адресу: ..., не свидетельствует об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, помимо того, что копия постановления, неуплата административного штрафа по которому вменяется Фархшатовой Ф.М. в вину, была получена ею 06 августа 2018 года, также и по следующим основаниям.

Из постановления №0355431010118073100024704 от 31 июля 2018 года ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», следует, что собственником транспортного средства марки «Субару Аутбек», государственный регистрационный знак У 688 СН 197, является Фархшатова Ф.М., зарегистрированная по адресу: ...; административное правонарушение имело место 26 июля 2018 года в 15 часов 43 минуты по адресу: г. Москва, Новодевичий пр., д. 4.

В соответствии с положениями п. 6 Правил государственной регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом от 26 июня 2018 года №399 МВД РФ, владелец транспортного средства обязан в установленном указанными Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно п. 11 вышеуказанных Правил, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с указанными Правилами.

В силу п. 26 указанных выше Правил, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета. Регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по адресу, указанному в свидетельствах о регистрации по месту их пребывания, выдаваемых органами регистрационного учета.

Подобные положения действовали и в ранее утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года №1001 Правилах, что было регламентировано вплоть до вынесения приказа МВД РФ от 26 июня 2018 года №399, пунктами 4, 6, 24.1.

Таким образом, изменение адресных данных собственника транспортного средства должно быть в обязательном порядке отражено в документах транспортного средства и, следовательно, Фархшатова Ф.М., снявшись с регистрационного учета по адресу: ..., должна была самостоятельно уведомить об этом органы ГИБДД МВД РФ, внеся изменения в регистрационные данные владельца транспортного средства и в регистрационные документы транспортного средства соответственно, - в силу чего сведения о новом её месте жительства, как владельца транспортного средства марки «Субару Аутбек», государственный регистрационный знак У 688 СН 197, также получили бы свое отражение в соответствующих базах органов, регулирующих безопасность дорожного движения и соблюдения ПДД РФ, в том числе в ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».

Однако, требованиями вышеуказанных Правил Фархшатова Ф.М. пренебрегла, в связи с чем, доводы жалобы заявителя о неизвещении относительно назначенного ей административного штрафа по постановлению №0355431010118073100024704 от 31 июля 2018 года ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», являются несостоятельными.

Сведений об обжаловании указанного постановления ГКУ «АМПП», материалы дела не содержат, и заявителем к жалобе не приложено. С учетом изложенного постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 17 августа 2018 года.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф подлежал уплате Фархшатовой Ф.М. в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что Фархшатова Ф.М. не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, следует признать правильным, как и квалификацию её действий по Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт уплаты штрафа по истечении установленного Кодекса РФ об административных правонарушениях шестидесятидневного срока, не указывает на отсутствие состава административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок; несвоевременная уплата заявителем суммы штрафа не может повлечь освобождение заявителя от административной ответственности, равно как и изменение состоявшегося по делу постановления в части снижения размера наложенного на него штрафа по Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть до размера менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного в санкции Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного Фархшатовой Ф.М. административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено Фархшатовой Ф.М. в соответствии с требованиями , и Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Срок давности и порядок привлечения Фархшатовой Ф.М. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, и не находя оснований к отмене либо изменению постановления мирового судьи, суд, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление от 20 декабря 2018 года мирового судьи судебного участка №302 района Измайлово г. Москвы, которым Фархшатова Флюза Марсовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – оставить без изменения, жалобу– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья А.Н. Лысенко