Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-01-2019-000225-24

№ 2а-58/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 11 июля 2019 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре Селивановой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-58/19 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Московской области к Герасимову Владимиру Викторовичу о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

МИФНС России №19 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Герасимову В.В., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате земельного налога в размере 4 260 руб., а также пени в размере 94 руб. 69 коп., указав, что Герасимову В.В. с 09 сентября 2002 г. на праве собственности принадлежат два земельных участка: земельный участок площадью 925 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Волоколамский район, д. Ефимьево, СНТ «Поляна ветеранов», уч.35, кадастровый номер: 50:07:40211:6 и земельный участок площадью 925 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Волоколамский район, д. Ефимьево, СНТ «Поляна ветеранов», уч.36, кадастровый номер: 50:07:40211:7, однако административный ответчик не исполнил надлежащим образом обязанность по уплате земельного налога за период 2015 г. и 2016 г., в связи с чем образовалась задолженность в указанном выше размере, на которую начислены пени в порядке ст.75 НК РФ.

Представитель административного истца МИФНС России №19 по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Герасимов В.В. в судебное заседание явился, против удовлетворения требований административного иска возражал, полагая их необоснованными, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав административного ответчика Герасимова В.В., исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По общему правилу, установленному п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, однако в ряде случаев, в том числе, при уплате земельного налога налогоплательщиком - физическим лицом, обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога в силу ст.52 НК РФ предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст.ст.387,388,389 Налогового кодекса РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговым периодом в силу ст.393 НК РФ признается календарный год.

Согласно ст.390 и ст.394 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, а налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что Герасимов В.В. является и являлся собственником в спорные налоговые периоды 2015 и 2016 годов земельных участков №35 и №36, площадью 925 кв.м каждый, расположенных по адресу: Московская область, Волоколамский район, д. Ефимьево, СНТ «Поляна ветеранов», с кадастровыми номерами 50:07:40211:6 и 50:07:40211:7 соответственно.

Согласно налоговому уведомлению №60706659 от 08 сентября 2016 г., Герасимову В.В. за данные земельные участки рассчитан земельный налог за 2015 г. в размере 1 065 руб. за каждый из участков, а в общем размере 2 130 руб., установлен срок его уплаты - не позднее 01 декабря 2016 г.

Согласно налоговому уведомлению №157083232 от 21 сентября 2017 г., Герасимову В.В. за принадлежащие ему земельные участки рассчитан земельный налог за 2016 г. в размере 1 065 руб. за каждый из участков, а в общем размере 2 130 руб., установлен срок его уплаты – не позднее 01 декабря 2017 г.

В связи с неуплатой налога в полном объеме в установленный срок, Герасимову В.В. направлены требования:

№10586 от 10 февраля 2017 г. об уплате земельного налога за 2015 г. в размере 2 130 руб., начислены пени в сумме 49 руб. 70 коп., предложено погасить задолженность в срок до 16 мая 2017 г.

№10040 от 20 февраля 2018 г. об уплате земельного налога за 2016 г. в размере 2 130 руб., начислены пени в сумме 44 руб. 44 коп., предложено погасить задолженность в срок до 02 апреля 2018 г.

Факт направления налоговых уведомлений и требований, указанных выше, подтверждается списками почтовых заказных отправлений, представленными в дело.

Определением мирового судьи судебного участка №301 района Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №300 района Измайлово г. Москвы, от 16 октября 2018 г. отменен судебный приказ от 09 октября 2018 г. о взыскании с Герасимова В.В. указанной налоговой недоимки и пени.

За Герасимовым В.В. числится задолженность в размере 4 354 руб. 69 коп., состоящая из суммы земельного налога за 2015 г., за 2016 г. в размере 4 260 руб. и пени в сумме 94 руб. 69 коп. Доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязанности по уплате налоговых платежей, опровергающих указанную задолженность и ее расчет, административным ответчиком не представлено.

С учетом изложенных фактических обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства и приведенных положений действующего законодательства, суд, оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что налогоплательщиком не исполнена предусмотренная налоговым законодательством обязанность по уплате налога, в связи с чем заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд признает, что налоговым органом после отмены судебного приказа приняты надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога, выполнена обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, а расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен и оснований полагать его неправильным не установлено, поскольку он выполнен на основании сведений компетентных органов о кадастровой стоимости объектов налогообложения с применением правильных величин налоговой ставки и коэффициента.

Довод Герасимова В.В. о том, что административное исковое заявление подписано Кувшиновым П.Г., срок полномочий которого в силу представленной копии доверенности истек 31 декабря 2018 г., несостоятелен, поскольку административное исковое заявление направлено в суд почтовой связью 25 декабря 2018 г., о чем свидетельствуют почтовый штемпель, то есть в период наличия у представителя административного истца соответствующих полномочий.

Также несостоятельными являются доводы Герасимова В.В. о том, что он является пенсионером с 07 апреля 2015 г., в силу чего освобожден от уплаты налога за один земельный участок, между тем налоговой инспекцией необоснованно предъявлены требования об уплате земельного налога, поскольку из материалов дела усматривается, что на обращения Герасимова В.В. по данному вопросу неоднократно административным истцом давались мотивированные ответы о том, в каком порядке предоставлялись и предоставляются в настоящее время налоговые льготы, а также перечень необходимых для этого документов, а также указывалось, что Герасимову В.В. предоставлен вычет за 2017 г. на земельный участок с кадастровым номером 50:07:40211:7.

Правовых оснований для признания данных ответов недопустимыми доказательствами по доводам, изложенным Герасимовым В.В. в письменном ходатайстве, не имеется, равно как и не имеется оснований ставить под сомнение фактические обстоятельства, изложенные в данных ответах, в том числе, в части перечня предоставленных Герасимовым В.В. налоговому органу документов, поскольку доказательств, опровергающих указанное, Герасимовым В.В. суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Московской области к Герасимову Владимиру Викторовичу о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с Герасимова Владимира Викторовича в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Московской области недоимку по земельному налогу в размере 4 260 руб., а также пени в размере 94 руб. 69 коп., а всего взыскать 4 354 (четыре тысячи триста пятьдесят четыре) руб. 69 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Д. Агамов

Решение в окончательной форме принято 16 июля 2019 г.