Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья

судебного участка № 304

адрес

фио

Дело № 12-2061/2018

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия заявителя представителя наименование организации,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе государственного инспектора отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах фио на пересмотр постановления мирового судьи судебного участка № 304 адрес от дата, которым наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 304 адрес от дата, наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства.

В жалобе государственный инспектор отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах фио просил принятое судебное решение отменить, направить дело на новое рассмотрение, в связи с существенным нарушением процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правоанрушении.

Законный представитель наименование организации в настоящее судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о явке в суд, причины неявки суду неизвестны, не просил об отложении жалобы слушанием.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя наименование организации, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 25.4, 30.6 КРФоАП.

Представитель отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах в настоящее судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о явке в суд, причины неявки суду неизвестны, не просил об отложении жалобы слушанием.

Судья, изучив доводы жалобы, материалы дела, находит жалобу государственного инспектора отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах фио подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

Согласно КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, и установлено судьей, постановлением мирового судьи судебного участка № 304 адрес от дата, наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства.

Согласно постановлению установлено, что в ходе проведения мониторинга единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, размещенной в сети «Интернет» по адресу: , установлен факт непредставления юридическим лицом наименование организации информации о маркировке древесины ценных пород (дуб) в ЕГАИС по декларации на товары № 10210130/301117/0027829. В графе 44 ДТ № 10210130/301117/0027829 указана ссылка на ДСД № 0002061600010657007721256065. Установлено, что между наименование организации в качестве продавца с одной стороны и иностранной наименование организации в качестве покупателя с другой стороны, произведена сделка с древесиной по контракту от дата № 03- 2017/Э. В соответствии с информацией о фактически вывезенных товарах, предоставленной Федеральной таможенной службой Северо-Западного таможенного управления и данных из международной товарно-транспортной накладной №3011, датой фактического вывоза товара наименование организации, весом 19200 кг из Российской Федерации по декларации о сделке с древесиной № 0002061600010657007721256065, является дата. Однако сведения о маркировке древесины ценной лесной породы-«дуб» весом 19200 кг в ЕГАИС наименование организации не представлены, о чем свидетельствует отсутствие каких-либо записей во вкладке «Маркировка».

По данному факту в отношении наименование организации был составлен административный протокол от дата № 08-392/дата по ч. 4 ст. 8.28.1 КоАП РФ, который с другими материалами дела поступил мировому судье судебного участка № 304 адрес, по результатам рассмотрения которого, дата вынесено постановление о признании наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства.

Данное постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Ответственность за нарушение требований лесного законодательства в части обязательной маркировки древесины предусмотрена ч.4 ст. 8.28.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сумма прописью с конфискацией древесины либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью с конфискацией древесины либо без таковой.

При этом, как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении наименование организации был составлен административный протокол от дата № 08-392/дата по ч. 4 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Кроме того из материалов дела об административном правонарушении и постановления мирового судьи от дата следует, что сведения о маркировке древесины ценной лесной породы-«дуб» весом 19200 кг в ЕГАИС наименование организации не представлены, о чем свидетельствует отсутствие каких-либо записей во вкладке «Маркировка», то есть в действии (бездействии) наименование организации усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.28.1 КоАП РФ, а не ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Изложенное указывает на допущенные мировым судьей в ходе рассмотрения дела нарушения ст. ст. 24.1, 26.1, ст. 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дела не истек, постановление № 5-701/18, которым наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу государственного инспектора отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах фио - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 304 адрес фио от дата по делу об административном правонарушении № 5-701/18, которым наименование организации признано виновным по ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства-отменить.

Дело направить мировому судье судебного участка № 303 адрес фио на новое рассмотрение.

Судья фио