Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

№5-1231/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио,

у с т а н о в и л:

дата в Измайловский районный суд адрес поступил протокол адрес 1256351 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио, составленный дата инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Основанием для возбуждения в отношении фио дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что дата в время фио, управляя автомобилем марки марка автомобиля РИО» регистрационный знак ТС, следовал по адресу адрес состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес дата протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были переданы мировому судье судебного участка №307 адрес для рассмотрения по подведомственности (л.д.2).

Определением мирового судьи судебного участка №307 адрес от дата протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении фио переданы на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №33 адрес (368830), адрес (л.д.29).

Протокол об АП и другие материалы в отношении фио поступили мировому судье судебного участка №33 адрес дата (л.д.1).

Определением мирового судьи судебного участка №33 адрес от дата протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении фио направлены по подсудности в Кизлярский городской суд адрес (л.д.35).

Протокол об АП и другие материалы в отношении фио поступили в Кизлярский городской суд адрес дата (л.д.36).

Определением судьи Кизлярского городского суда адрес от дата протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении фио переданы по подсудности в Измайловский районный суд адрес (л.д.40).

Протокол об АП и другие материалы в отношении фио поступили в Измайловский районный суд адрес дата.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в - и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании названного Кодекса.

Из материалов административного дела видно, что дата в время фио, управляя автомобилем марки марка автомобиля РИО» регистрационный знак ТС, следовал по адресу адрес явными признаками опьянения.

В этот же день составлены рапорта инспекторами 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (л.д.5,6); протоколы об отстранении фио от управления ТС марка автомобиля РИО» регистрационный знак ТС, о направлении фио на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол о задержании транспортного средства марка автомобиля РИО» регистрационный знак ТС (л.д.8,9,12) Из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования должностным лицом вынесено в этот же день дата (л.д.7).

Медицинское заключение по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения фио вынесено дата (л.д.10).

Таким образом, в рамках административного расследования было получено медицинское заключение в отношении фио (л.д.10,11).

дата составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио (л.д.4).

Иных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

Верховный Суд Российской Федерации в постановления Пленума от дата №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Учитывая приведенные положения Российской Федерации об административных правонарушениях и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации прихожу к выводу о том, что несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рассматриваемом случае административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление также проведены не были.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ – никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из протокола об административном правонарушении, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имело место по адресу: адрес, что относится к подведомственности мирового судьи судебного участка №307 адрес.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, вышеуказанный протокол об административном правонарушении в отношении фио и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка №288 адрес.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио направить по подведомственности мировому судье судебного участка №307 адрес (адрес).

Судья фио