Решение
Дело № 02а-0283/2018 | Измайловский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-283/18 по иску фио к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении должника от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что дата судебный пристав-исполнитель Измайловского ОСП фио, рассмотрев исполнительный лист № ФС 001789729 от дата, выданный Хамовническим районным судом адрес, постановил возбудить исполнительное производство № 25262/18/77022-ИП в отношении должника фио и установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительному документу с момента получения должником копии постановления. дата представитель фио – фио при ознакомлении с материалами исполнительного производства № 25262/18/77022-ИП получил от судебного пристава-исполнителя фио постановление о взыскании исполнительского сбора от дата. В связи с тем, что фио находится в крайне тяжелом финансовом положении, несколько месяцев подряд не получал заработную плату, счета работодателя наименование организации заблокированы, дополнительных доходов у административного истца нет, в связи с чем фио просит признать постановление о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП РФ по адрес фио по исполнительному производству № 25262/18/77022-ИП от дата незаконным, освободить должника фио от взыскания исполнительского сбора в размере сумма, приостановить взыскание исполнительского сбора до вынесения решения.
В судебном заседании представитель административного истца фио заявленные требования поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель административного ответчика УФССП России по Москве, заинтересованное лицо – конкурсный управляющий наименование организации – наименование организации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, дата в Измайловский РОСП УФССП России по Москве поступил исполнительный лист Хамовнического районного суда адрес серии ФС № 001789729 по делу № 2-131/2017 о взыскании с фио в польщу наименование организации наименование организации-наименование организации денежных средств в размере сумма, обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер: 77:02:00119004:1314, общей площадью 31,2 кв.м, путем продажи ее публичных торгов с начальной продажной ценой сумма.
дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 25262/18/77022-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено фио дата.
Решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнено.
дата в рамках исполнительного производства № 25262/18/77022-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма.
Постановление о взыскании исполнительского сбора получено фио дата.
Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований и исходит из того, что оспариваемые постановления приняты без нарушения закона и прав административного истца.
Так, согласно Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу и Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно Федерального закона Российской Федерации от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; судебный пристав-исполнитель вправе, среди прочего, взыскивать с должника исполнительский сбор.
Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.
Согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве» по общему правилу срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным .
В соответствии с Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу - Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом; исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина.
Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России дата, уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора (пункт 2.4.1).
Таким образом, для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в Закона;
- требования исполнительного документа должником не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в собранных по делу доказательствах и свидетельствуют о законности оспариваемого постановления от дата о взыскании с фио исполнительного сбора; взыскание исполнительского сбора в рассматриваемом случае согласуется с задачами исполнительного производства и не может рассматриваться как нарушающее права административного истца, который, зная о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, в срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнил, о том, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, административный истец доказательств не представил, а судом не установлено; за совершенное в процессе исполнительного производства административным истцом правонарушение в качестве меры публично-правовой ответственности с должника правомерно взыскан исполнительский сбор, это в полной мере согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в от дата № 13-П; оснований уменьшить его размер, освободить должника от его взыскания из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств о степени вины правонарушителя, его имущественном положении, иных существенных обстоятельств, не имеется. Доводы истца о его тяжелом материальном положении не могут являться основанием для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку являются голословными и не подтверждены материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления фио к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении должника от взыскания исполнительского сбора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: фио
Решение суда изготовлено в окончательной форме дата
Судья: фио