Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-1149/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Москва «9» ноября 2018 г.

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Романова В.А.,

ознакомившись с материалами административного дела №5-1149/2018 по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об АП в отношении Индивидуального предпринимателя Карпенко Максима Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

2 ноября 2018 года начальник Отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве Тахтаулов Д.Ю, направил в суд материал о привлечении Индивидуального предпринимателя Карпенко Максима Николаевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об АП.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении Протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Индивидуального предпринимателя Карпенко Максима Николаевича.

Определением старшего инспектора группы исполнения административного законодательства отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве майора полиции Дудкиной Е.А. от 9 августа 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об АП в отношении Индивидуального предпринимателя Карпенко Максима Николаевича.

По результатам проведения административного расследования 18 сентября 2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об АП в отношении Индивидуального предпринимателя Карпенко Максима Николаевича.

Согласно протоколу об АП: «27» февраля 2018 г. в 11 час 30 мин, по адресу: г. Москва, ВАО, р-н Соколиная Гора, Межрегиональная ярмарка, в ходе выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, проведенной в отношении объекта по адресу: г. Москва, ВАО, район Соколиная Гора, Межрегиональная ярмарка, был выявлен гр. Р. Узбекистан Пулатова Жонибека Илхома, угли, 14 января 1993 г.р., осуществляющий трудовую деятельность в качестве продавца осуществлял продажу рыбной продукции с торгового места №5 на межрегиональной ярмарке, который был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.12.2017 N 1467 "Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности". 1.Установить на 2018 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2): д) торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. Таким образом индивидуальный предприниматель Карпенко Максим Николаевич нарушил пункт 5 статьи 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, то есть индивидуальный предприниматель Карпенко Максим Николаевич совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.17 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Вместе с тем, в материалах дела имеется определение начальника Отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве полковника полиции Тахтаулова Д.Ю. от 1 ноября 2018 года, согласно которому протокол об административном правонарушении от 18 сентября 2018 года, ВАО №0565290 по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Индивидуального предпринимателя Карпенко Максима Николаевича со всеми материалами административного дела на рассмотрение по подведомственности в Измайловский районный суд г. Москвы. В установочной части указанного определения указана и расписана диспозиция и санкция правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (л.д.86).

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном оформлении материалов дела, а также неполноты представленных материалов.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Индивидуального предпринимателя Карпенко Максима Николаевича возвратить начальнику Отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве полковнику полиции Тахтаулову Д.Ю., для устранения недостатков.

судья Романова В.А.