Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-1084/2018 | Измайловский районный суд
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О возвращении административного материала.
адрес дата
Федеральный судья Измайловского районного суда адрес фио, проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18. 8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес Сохибжона Бойтура Угли, ...паспортные данные, постоянно зарегистрированного по адресу: адрес, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступил административный материал в отношении фиоу. о совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении указано, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата, в время, по адресу: адрес был выявлен гражданин фиоу., который нарушил режим пребывания в РФ, а именно прибыл в РФ дата и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до дата, чем нарушил п. 2 ст.5 Федеральный Закон от дата № ФЗ-115 («О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Проверив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости возвращения указанного материала в связи с неправильным составлением протокола и его неполнотой, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по следующим основаниям: как следует из описания правонарушения, фиоу обвиняется в совершении нарушения режима пребывания в РФ, а именно в том, что он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания определенного до дата,
Однако, в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федерального закона установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
Суду представлен патент на работу на имя фиоу., выданный дата, и оплаченный надлежащим образом по настоящее время.
Данные обстоятельства подтверждаются также представленными сведениями ЦБДУИГ о выдаче фиоу патента на работу, действующего до настоящего времени.
Таким образом, срок временного пребывания фиоу продлевался на срок действия патента.
Данное противоречие при составлении протокола об административном правонарушении не устранено.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Вышеуказанные недостатки препятствуют рассмотрению по существу дела об административном правонарушении в отношении фиоу, установлению наличия в его действиях состава административного правонарушения и принятию судом решения по делу, и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, а поэтому в порядке ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ материал подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 п.3, 29.4 п. 4 КоАП РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ
Административный материал в отношении гражданина адрес, Номазова Сохибжона Бойтура Угли, ...паспортные данные, возвратить в ОМВД России по адрес для устранения указанных недостатков.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии.
Судья фио