Решение по жалобе/протесту (областной суд)

судья Романова В.А. дело № 7-143/2019

РЕШЕНИЕ

16 января 2019 года г. Москва

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев жалобу Старковой на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») № *** от 03 сентября 2018 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП ***Д.А. от 24 сентября 2018 г., решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 06 ноября 2018 года (с учетом определения об исправлении описки от06 ноября 2018 г.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Старковой Светланы Васильевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») № *** от 03 сентября 2018 года Старкова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП ***Д.А. от 24 сентября 2018 г. и решением судьи Измайловского районного суда города Москвы 06 ноября 2018 года (с учетом определения об исправлении описки) указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Старковой С.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Старкова С.В. просит об отмене всех состоявшихся по делу решений, указывая на то, что оплата парковки была фактически произведена, однако была допущена ошибка в написании государственного регистрационного номера, а именно указан не точно регион, что, по ее мнению, не образует состава административного правонарушения.

В судебном заседании Московского городского суда Старкова С.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Старковой С.В. нахожу состоявшиеся по делу решения законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 12 мая 2013 года № 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей);

Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

На основании п. 2.2.1 приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы "Об утверждении порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" № 61-02-224/2 от 31 октября 2012 года, оплата за размещение ТС на платной городской парковке путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица, размещающего ТС, на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством отправки смс (служба коротких сообщений, далее - смс) на короткий номер 7757; для фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки необходимо: отправить смс-запрос в формате "номер парковки" * "номер машины" * "количество часов" на номер 7757; при отправке смс-запроса в формате "номер парковки" */ "номер машины" время размещения ТС по умолчанию составляет 1 час.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 28 августа 2018 г. в 19 часов 07 минут по адресу: г. Москва, Семёновская площадь, д. 2, водитель транспортного средства марки ХЕНДЭ СОЛЯРИС государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Старкова С.В., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПаркНет (заводской номер № ***, свидетельство о поверке № СП ***, действительное до 19 февраля 2019 г.), имеющего функцию фотосъемки.

Таким образом, совершенное Старковой С.В. деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Довод Старковой С.В. о том, что оплата парковки была фактически произведена, однако была допущена ошибка в написании государственного регистрационного номера, а именно указан не точный регион не обоснован, поскольку, как следует из материалов дела, и не оспаривается самой Старковой С.А., ею была произведена оплата парковки транспортного средства марки ХЕНДЭ СОЛЯРИС государственный регистрационный знак ***, что не может служить доказательством надлежащего исполнения обязанности по оплате парковки принадлежащего ей транспортного средства данной марки с государственным регистрационным знаком К625АО750.

Данный факт подтвержден материалами дела, а именно скриншотом об оплате парковки автомобиля с номером ***, заверенный Старковой С.В. 08.10.18 года собственноручно.

Вопреки доводу жалобы, неоплата парковки ввиду допущенной ошибки в указании государственного регистрационного знака образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, так как по смыслу данной нормы возможность ее применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Ошибочное указание в смс-сообщении об оплате парковки иного государственного регистрационного знака припаркованного транспортного средства, вопреки утверждению заявителя, не позволяет идентифицировать оплачиваемый автомобиль.

При этом факт неоплаты размещения транспортного средства марки ХЕНДЭ СОЛЯРИС государственный регистрационный знак ***на платной городской парковке, имевший место 28 августа 2018 г. в 19 часов 07 минут, подтверждается материалами дела, согласно которым оплата парковочной сессии вышеупомянутой автомашины за указанные дату и время не поступали.

При должной осмотрительности и предусмотрительности Старкова С.В. должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий (ошибочное указание не точного региона в государственном регистрационном знаке при оформлении оплаты парковки).

Исследуя полно и объективно все обстоятельства дела в их совокупности в порядке, предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции верно пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Старковой С.В. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Старковой С.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» № *** от 03 сентября 2018 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП ***Д.А. от 24 сентября 2018 г., решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 06 ноября 2018 года (с учетом определения об исправлении описки от 06 ноября 2018 г.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Старковой оставить без изменения, жалобу Старковой - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда М.М. Моргасов