Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2018 года Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-249/18 по иску Аль фио к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившемся в непринятии заявления о признании беженцем на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Аль фио обратился в суд с административным иском к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившемся в непринятии заявления о признании беженцем на адрес.

В ходе судебного разбирательства от представителя административного ответчика поступило ходатайство о передаче дела по подсудности по месту нахождения ответчика по адресу: адрес, относящемуся к подсудности Замоскворецкого районного суда адрес.

Истец Аль фио и его представитель фио в судебное заседание явились, возражали против передачи дела по подсудности, указывая на то, что исковое заявление подано по месту нахождения органа, чье бездействие обжалуется.

Суд, выслушав административного истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Согласно п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Из искового заявления следует, что Аль фио не согласен с бездействием административного ответчика УВМ ГУ МВД России по адрес, выразившемся в непринятии заявления о признании беженцем на адрес.

Согласно Указу Президента РФ от 05 апреля 2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Министерство внутренних дел РФ является правопреемником упраздняемой ФМС.

Приказом ГУ МВД России по адрес от 15 июля 2016 года № 306 утверждено Положение об УВМ ГУ МВД России по адрес (далее Положение), согласно которому Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Москве является структурным подразделением ГУ МВД России по Москве, обеспечивающим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Согласно пункту 9.7. вышеуказанного Положения, основными задачами Управления являются исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В силу п.10.2.4. данного Положения, основными функциями Управления являются, в том числе, подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации и представление начальнику ГУ МВД России по адрес решений о признании иностранного гражданина или лица без гражданства беженцем, о продлении и лишении статуса беженца, о предоставлении и лишении временного убежища на адрес, о приеме к рассмотрению ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, а также о выдаче проездного документа, выдаваемого беженцу.

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес находится по адресу: адрес, относящемуся к юрисдикции Замоскворецкого районного суда адрес.

При этом, суд учитывает, что компетенция ГУ МВД России по адрес распространяется на всю адрес, в том числе и на территорию района, на которой находится указанный истцом отдел по вопросам беженцев, временного убежища и вынужденных переселенцев Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, не являющимся его территориальным органом.

Таким образом, поскольку место жительства административного истца также не относится к юрисдикции Измайловского районного суда адрес, суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление было принято с нарушением правил подсудности, в связи с чем подлежит передаче для рассмотрения в суд по месту нахождения административного ответчика, а именно: в Замоскворецкий районный суд адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 24, 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административное дело № 2а-249/18 по иску Аль фио к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившемся в непринятии заявления о признании беженцем на адрес по подсудности для рассмотрения по существу в Замоскворецкий районный суд адрес (адрес).

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 15 дней.

Судья: фио