Определение о возвращении дела (областной суд)

Судья Романова В.А. дело № 7-14940/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 декабря 2018 г. г. Москва

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова И.А. на решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 22 октября 2018 г. вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Иванова И.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 22 октября 2018 г., Иванов И.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением Иванов И.А. обратился в Московский городской суд с жалобой в которой просил постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 22 октября 2018 г. отменить по доводам жалобы.

Иванов И.А. и его защитник на основании доверенности Перилов О.Ю. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Исследовав материалы дела, выслушав Иванова И.А. и его защитника Перилова О.Ю., прихожу к выводу о необходимости снять дело с рассмотрения и возвратить его в суд первой инстанции.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно правил ч.ч.1-2 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343 (пункт 6 Постановления).

Из материалов следует, что судом первой инстанции дело с жалобой назначено для рассмотрения в суде второй инстанции на 24 декабря 2018 года в 11 час. 00 мин. о чем потерпевшим Быкову Н.Я. и Игнатьевой З.И. почтовым отправлением направлено соответствующее извещение (идентификаторы * и *).

Однако, согласно находящемуся в открытом доступе отчету об отслеживании почтовых отправлений, данные извещения сданы в отделение почтовой связи 12 декабря 2018 г., что с учетом выходных дней, составляет менее двух недель до даты рассмотрения дела в суде второй инстанции, и исключает возможность надлежащего и заблаговременного информирования участников производства по делу о времени и месте рассмотрения дела 24 декабря 2018 г. в Московском городском суде, поскольку требования п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное» соблюдены в данном случае не будут.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в апелляционном порядке, поскольку потерпевшие о дате, времени и месте судебного заседания не извещались, что лишило их права принять участие в судебном заседании, выразить свою позицию по рассматриваемому делу.

При такой ситуации дело следует снять с рассмотрения и возвратить его в Измайловский районный суд Москвы для устранения отмеченных недостатков и разрешения вопроса о назначении дела в Московский городской суд в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Снять с рассмотрения в Московском городском суде дело по жалобе Иванова И.А. на решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 22 октября 2018 г. вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Иванова И.А.

Дело возвратить в Измайловский районный суд Москвы для устранения отмеченных недостатков и разрешения вопроса о назначении дела в Московский городской суд в установленном порядке.

Судья Московского городского суда Д.М. Харитонов