Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-1674/2018

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации,

с участием защитника наименование организации фио, представившего доверенность от дата,

с участием представителя госинспекции по недвижимости адрес фио, представившего доверенность от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника наименование организации фио на постановление заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от дата N 3234-ЗУ/9031968-16, представление заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от дата N 3234-ЗУ/9031968-16, вынесенные в отношении наименование организации по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях",

установил:

постановлением заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес (далее - Госинспекция по недвижимости) от дата N 3234-ЗУ/9031968-16 наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Установив причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению обществом, дата должностное лицо, руководствуясь Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесло представление N 3234-ЗУ/9031968-16, в котором указано на необходимость устранить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения на земельном участке, расположенном по адресу: адрес, и сообщить о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в Госинспекцию по недвижимости в установленный срок.

В жалобе, поданной в Измайловский районный суд адрес, защитник наименование организации фио просит об отмене постановления и представления должностного лица в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес; земельный участок использовался юридическим лицом в соответствии с разрешенным видом землепользования, при этом не возводило на земельном участке каких-либо временных или капитальных зданий или сооружений; блок-контейнер, размещенный на земельном участке, является движимым имуществом, не относится к временным или капитальным сооружениям; доказательств фактического функционирования на земельном участке шиномонтажа материалы дела не содержат; земельный участок предоставлен Обществу для целей эксплуатации гаражей, при этом шиномонтажные работы являются составной частью по техническому обслуживанию автомобилей; при рассмотрении дела должностным лицом не выполнены требования КоАП РФ об объективном, полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, а также нарушен принцип презумпции невиновности.

В судебное заседание законный представитель наименование организации не явился, извещался, причины неявки суду не известны, не просил об отложении жалобы слушанием, обеспечил явку защитника в суд.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя наименование организации, что согласуется с требованиями ст. 25.4, ст. 30.6 КоАП РФ.

Защитник наименование организации фио в судебное заседание явился, просил жалобу удовлетворить, предписание от дата N9031968, постановление и представление должностного лица отменить по основаниям, изложенным в жалобе и письменных объяснениях. Пояснил суду, что в ДГИ не обращалось наименование организации в целях изменения целевого использования земельного участка по Договору Аренды.

Представитель госинспекции по недвижимости фио в судебное заседание явился, просил в удовлетворении жалобы отказать, предписание, постановление должностного лица, а также представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, оставить без изменения, считал привлечение Общества правомерным, поскольку должностными лицами Госинспекции по недвижимости адрес установлено, что предоставленный наименование организации земельный участок фактически используется для размещения сооружения шиномонтажа, представляющего собой блок-контейнер, тем самым Общество нарушило п. 4.3 Договора аренды земельного участка, запрещающего возведение временных и капитальных зданий и сооружений.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника наименование организации, представителя госинспекции по недвижимости, оснований для отмены или изменения предписания, постановления должностного лица и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не нахожу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" нарушение требований и ограничений по использованию земельного участка, содержащихся в оформленном акте разрешенного использования земельного участка или установленных правовыми актами адрес, а также правоустанавливающими документами на землю, сервитутами, проектной и иной документацией, определяющей условия использования земельного участка, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

В силу Закона адрес от дата N 48 "О землепользовании в адрес" (далее - Закон о землепользовании в адрес) в решениях Правительства Москвы (уполномоченных им органов) о предоставлении земельного участка в частную собственность, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, а также в заключаемых указанными органами исполнительной власти адрес договорах купли-продажи, аренды и иных договорах, предметом которых являются земельные участки, устанавливаются вид использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом, соответствующий фактическому использованию на момент передачи земельного участка, а также требования к использованию земельного участка, обусловленные природоохранным законодательством Российской Федерации и законодательством адрес.

названного Закона установлено, что при предоставлении органами исполнительной власти адрес земельного участка в аренду, безвозмездное пользование устанавливается вид использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом. При изменении установленного вида разрешенного использования земельного участка вносятся изменения в договор аренды земельного участка, договор безвозмездного пользования земельным участком.

В соответствии с данного Закона собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их разрешенным использованием, соблюдением экологических, санитарных, градостроительных и иных норм и правил, предусмотренных законодательством.

Как усматривается из материалов дела, дата на основании поручения начальника Управления контроля за объектами недвижимости по адрес (УКОН по адрес) Госинспекции по недвижимости от дата N 9031968 должностными лицами указанного органа проведено обследование объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003013:1004, площадью 2 697 м², расположенного по адресу: адрес.

Указанный земельный участок предоставлен наименование организации по договору от дата N М-03-034870 аренды земельного участка для целей эксплуатации объектов капитального строительства (гаражей) (далее также договор), заключенному обществом с Департаментом земельных ресурсов адрес.

По данным информационной системы Реестра единых объектов недвижимости адрес (ИС РЕОН) договор действует, на земельном участке располагаются четыре гаража.

Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что установленная в пункте 1.1 цель предоставления участка (для эксплуатации гаражей в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка) может быть изменена или дополнена на основании распорядительного акта полномочного органа власти адрес.

Согласно пункту 4.3 договора земельный участок предоставляется без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.

В ходе обследования выявлено, что земельный участок используется под размещение сооружения - шиномонтажа площадью 14 м² на фундаментных блоках, которое как блок-контейнер передано во временное владение и пользование наименование организации по договору аренды от дата N БК-1/2016-1 блок-контейнера.

По результатам указанного мероприятия установлено, что фактически земельный участок используется наименование организации в нарушение требований , , Закона о землепользовании в адрес и ограничений по использованию земельного участка, содержащихся в договоре от дата N М-03034870 аренды (пункт 4.3).

По данному факту дата должностным лицом Госинспекции по недвижимости в отношении наименование организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Постановлением должностного лица Госинспекции по недвижимости от дата N 3234-ЗУ/9031968-16 наименование организации привлечено к административной ответственности, установленной данной .

Представлением от дата N 3234-ЗУ/9031968-16 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, возложена обязанность по их устранению.

Факт совершения ООО "Стройэкспом административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; поручением о проведении обследования объекта недвижимости от дата; предписанием (требованием об устранении нарушений законодательства) от дата; рапортом о результатах обследования объекта недвижимости; актом обмера площади земельного участка; систематическим чертежом земельного участка; фототаблицей; данными государственного кадастра недвижимости; договором аренды земельного участка для целей эксплуатации капитального строительства от дата с приложениями; договором аренды блок-контейнера от дата; актом приема-передачи блок-контейнера от дата; учредительными документами наименование организации; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.7адрес, административный орган должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Из материалов дела следует, что предписание от дата N9031968, вынесено инспектором Госинспекции по недвижимости фио в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, в установленном законом порядке предписание не обжаловано. Данное предписание содержит конкретные требования и достаточный срок их выполнения (л.д.43-44).

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела должностное лицо правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям наименование организации, и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, и виновности Общества в его совершении.

Судья при рассмотрении жалобы считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, должностное лицо правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

В соответствии с КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами. Согласно материалам дела, обстоятельства административного правонарушения установлены должностным лицом с учетом составленного протокола об административном правонарушении и других имеющихся доказательств, в соответствии с требованиями КоАП РФ, сомневаться в достоверности и допустимости которых оснований не имеется.

Постановление должностного лица в полном объеме соответствует требованиям КоАП РФ, все юридически значимые обстоятельства по делу установлены верно, норма закона применена правильная.

Довод жалобы о том, что административным органом не доказано событие и состав правонарушения должностного лица, опровергается вышеуказанными письменными доказательствами, которые судья признает допустимыми и достоверными, в связи с чем, правомерно положенными в основу обжалуемого постановления.

Доводы жалобы о том, что наименование организации не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, так как должностным лицом не доказан факт того, что именно действия юридического лица привели к нарушению требований и ограничений по использованию земельного участка, а лицо, ответственное за исполнение условий договора аренды, не установлено, не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу постановления должностного лица.

Субъектами административной ответственности на основании и КоАП адрес являются, в том числе, юридические лица.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ, Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у наименование организации, являющегося юридическим лицом, имелась возможность для соблюдения законодательства в области использования земельного участка, за нарушение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные данного Кодекса.

Таким образом, наименование организации обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес.

Доводы жалобы о том, что земельный участок использовался в соответствии с видом разрешенного землепользования, наименование организации не возводило на земельном участке каких-либо временных или капитальных зданий или сооружений, несостоятельны.

В соответствии с Закона адрес от дата N 48 "О землепользовании в адрес" (далее Закон о землепользовании) фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка, договоре безвозмездного пользования. В случае несоответствия вида фактического использования объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка вид разрешенного использования земельного участка подлежит приведению в установленном порядке в соответствие с видом фактического использования объекта недвижимости.

Согласно Закона о землепользовании, все земли в адрес относятся к категории земель населенных пунктов.

В соответствии со Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) земельное законодательство в соответствии с Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных правоотношений относится установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Во исполнение данного законоположения Приказом Минэкономразвития России от дата N 540 утвержден видов разрешенного использования земельных участков (далее - Классификатор видов разрешенного использования земельных участков). При этом в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом РФ классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному .

Согласно п. 1.1 договора аренды земельного для целей эксплуатации капитального строительства N М-03-034870 от дата (далее - Договор аренды земельного участка), заключенного между Департаментом земельных ресурсов адрес и наименование организации, земельный участок с кадастровым номером 77:03:0003013:1004, площадью 2697 кв. м, расположенный по адресу: адрес, предоставляется в пользование на условиях аренды для целей эксплуатации гаражей в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка (л.д. 28).

Как усматривается из выписки государственного кадастра недвижимости, видом разрешенного использования вышеуказанного земельного участка является "земельные участки, предназначенные для размещения гаражей".

Должностными лицами УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости адрес установлено, что предоставленный наименование организации земельный участок фактически используется для размещения сооружения шиномонтажа площадью 14 кв. м, представляющего собой блок-контейнер, тем самым Общество нарушило п. 4.3 Договора аренды земельного участка, запрещающего возведение временных и капитальных зданий и сооружений.

Таким образом, Общество, согласившись с условиями договора аренды земельного участка для целей эксплуатации капитального строительства N М-03-034870 от дата и удостоверив его, тем самым взяло на себя обязательство по использованию земельного участка именно для целей эксплуатации гаражей. С заявлением об изменении вида разрешенного землепользования Общество, как Арендатор земельного участка в соответствующие органы не обращался.

Ссылка заявителя на то, что градостроительным планом земельного участка предусмотрены основные виды разрешенного использования земельного участка: обслуживание автотранспорта, коммунальное обслуживание, а сам земельный участок предоставлен для целей эксплуатации гаражей, при этом шиномонтажные работы являются составной частью по техническому обслуживанию автомобилей, не влечет удовлетворение жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от дата N 39 (действовавших на момент совершения административного правонарушения) (далее - Методические указания), государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и по виду функционального использования.

Методических указаний установлены, в том числе группы разрешенного использования земельных участков: как "земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок" и "земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания" .

В настоящее время видов разрешенного использования земельных участков определены виды землепользования: "объекты гаражного назначения" - размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек (код 2.7.1), а также "объекты придорожного сервиса" - размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса; предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса (код 4.9.1).

Вместе с тем, вид разрешенного землепользования спорного земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003013:1004, площадью 2697 кв. м, расположенного по адресу: адрес, до введения в действие видов разрешенного использования земельных участков, определенный как "земельные участки, предназначенные для размещения гаражей" ( Методических указаний), свидетельствует о том, что размещение на указанном земельном участке павильона шиномонтажа, соответствующего виду разрешенного землепользования "земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания" ( Методических указаний), не соответствует его использованию согласно виду разрешенного использования спорного земельного участка, закрепленного в кадастровом паспорте земельного участка, и нарушает определенные собственником и указанные в Договоре аренды земельного участка требования и ограничения по использованию земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.

Вопреки доводам жалобы, фактическое нахождение шиномонтажа на земельном участке, предназначенном для эксплуатации гаражей, подтверждается рапортом о результатах обследования объекта недвижимости, актом обмера площади земельного участка, чертежом земельного участка, а также фототаблицей, из которой усматривается, что на земельном участке по адресу: адрес, размещен павильон (блок-контейнер) в вывеской "ШИНОМОНТАЖ".

Довод жалобы о том, что блок-контейнер, размещенный на земельном участке, является движимым имуществом, не относится к временным или капитальным сооружениям, не состоятелен, поскольку спорный земельный участок был предоставлен наименование организации исключительно для эксплуатации четырех гаражей, в связи с чем выявление административным органом факта использования земли под другие цели свидетельствует о наличии в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, объективная сторона которого выражается также в нарушении требований и ограничений по использованию земельного участка, в том числе установленных правоустанавливающими документами на землю.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо административного органа, правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям наименование организации, и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, и виновности наименование организации в его совершении.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности должностным лицом не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу наименование организации не усматривается.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления должностного лица.

Доводы жалобы направлены на иное толкование материальных норм права; основаны на игнорировании буквальных условий договора аренды.

Процессуальных нарушений в отношении юридического лица наименование организации не допущено, надлежащим образом извещено о явке в административный орган, как на составление протокола об АП, так и на рассмотрение дела об АП, что подтверждается материалами дела.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств дела правовым основанием к отмене принятого по делу постановления не является.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Предусмотренные данной представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением.

Как следует из жалобы, поданной в суд, одновременно с постановлением должностного лица от дата N 3234-ЗУ/9031968-16 защитником общества фио обжаловано внесенное должностным лицом представление от дата N 3234-ЗУ/9031968-16 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ставился вопрос о его отмене.

Как следует из изученных материалов, заместитель начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио, рассматривающая дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7адрес, в отношении наименование организации установила причины указанного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению, в связи с чем внесла наименование организации в лице его генерального директора фио представление от дата о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

дата представление заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от дата N 3234-ЗУ/9031968-16, получено наименование организации, что подтверждается соответствующей записью генерального директора Общества фио в представлении. Оснований не доверять приведенным обстоятельствам не имеется, так как они подтверждаются копией представления, содержащей подпись должностного лица и оттиск печати административного органа.

Получив представление заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от дата N 3234-ЗУ/9031968-16, генеральный директор Общества фио, руководствуясь КоАП РФ, обязан был его рассмотреть и принять необходимые меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, сообщив о них не позднее одного месяца со дня получения представления должностному лицу, вынесшему представление.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что, учитывая положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представление является мотивированным, вынесено в соответствии с положениями указанной , является законным и обоснованным, в связи с чем не подлежит изменению или отмене.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией КоАП адрес, назначено наименование организации в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных по настоящему делу предписания от дата N9031968, постановления должностного лица и представления от дата N 3234-ЗУ/9031968-16 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, допущено не было.

Порядок и срок давности привлечения наименование организации к административной ответственности не нарушены.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио от дата N 3234-ЗУ/9031968-16, представление заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио от дата N 3234-ЗУ/9031968-16 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предписание от дата N9031968, вынесенные в отношении наименование организации по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", оставить без изменений, жалобу защитника наименование организации фио, - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд.

Судья фио