Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Москва «17» августа 2018 г.

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Романова В.А.,

ознакомившись с материалами административного дела №5-921/2018 об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП в отношении Романенко Александра Михайловича,

УСТАНОВИЛ:

ВРИО начальника ОМВД России по району Соколиная гора г. Москвы подполковник полиции Алпатов С.А. направил в суд материал о привлечении Романенко Александра Михайловича, к административной ответственности по ст. 6.1.1. Кодекса РФ об АП.

При подготовке к рассмотрению дела, суд пришел к выводу о возвращении Протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Романенко Александра Михайловича.

В соответствии со КоАП Российской Федерации нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Согласно Уголовного кодекса Российской Федерации умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

В силу КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным, в том числе, с момента составления протокола об административном правонарушении.

В силу КоАП РФ, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В материалах дела имеется заключение эксперта №701/2018 (ОЖЛ) от 20 июня 2018 года, которая проведена в рамках проверки по заявлению Романенко А.М. (... от 19 июня 2018 года) (л.д.16-17).

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 28 июня 2018 года, постановлено в возбуждении у8оловного дела по заявлению Романенко А.М. отказать; после окончания лечения Романенко А.М. вернуться к рассмотрению настоящего материала с проведением судебно-медицинского исследования для установления вреда здоровью (л.д.22-23).

Согласно материалам дела, 8 августа 2018 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ и о проведении административного расследования с целью проведения судебно-медицинского обследования гр. Русь Е.Ф. для установления степени тяжести причиненного вреда его здоровью и последующего принятия решения о составе совершенного деяния гр. Романенко Александра Михайловича (л.д.2).

Протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Романенко Александра Михайловича составлен 13 августа 2018 года (л.д.4).

На основании определения от 13 августа 2018 года о передаче материалов дела по подведомственности протокол об административном правонарушении направлен на рассмотрение судье Измайловского районного суда г. Москвы (л.д.1).

Вместе с тем, судья обращает внимание, что в материалах дела отсутствует экспертиза либо акт судебно-медицинского обследования потерпевшего, на проведение которых указывает определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования от 8 августа 2018 года.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Романенко Александра Михайловича, возвратить ВРИО начальника ОМВД России по району Соколиная гора г. Москвы подполковнику полиции Алпатову С.А. для устранения недостатков.

судья Романова В.А.