Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

г. Москва 13 сентября 2018 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Романова В.А.,

без участия заявителя Копановой Тамары Викторовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-1433/2018 по жалобе заявителя Копановой Тамары Викторовны на постановление № 0355431010118032300001055 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Кузнецова М.А. от 23 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, на решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеева А.Ю. от 4 апреля 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Копановой Тамары Викторовны,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № 0355431010118032300001055 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Кузнецова М.А. от 23 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях оставленному без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеева А.Ю. от 4 апреля 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, Копанова Тамара Викторовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, решением должностных лиц ГКУ АМПП, Копанова Тамара Викторовна обратилась в Измайловский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой поставила вопрос об отмене постановленных актов, прекращении производства по делу, указывая, что оплата парковки была произведена, просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием события правонарушения, ссылаясь на то, что оплата была произведена за ТС, однако при этом при введении регистрационного знака ТС неверно был указан регион.

Заявитель Копанова Тамара Викторовна в судебное заседание не явилась, извещалась, не просила об отложении жалобы слушанием.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 30.6 КоАП РФ.

Судья, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП г. Москвы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22 марта 2018 года в 17 часов 10 минут по адресу: г. Москва, улица Ткацкая дом 25 строение 1 специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: «АПК ПаркНет-М» заводской номер 00557, свид. о поверке № СП 1801114, действительное по 22 января 2019 года, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство АУДИ А4 коричневый рег.знак А 980 КУ 777, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

За совершение правонарушения Копанова Тамара Викторовна, как собственник транспортного средства АУДИ А4 коричневый рег.знак А 980 КУ 777 была привлечена к административной ответственности, предусмотренной КоАП г. Москвы и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Проверив доказательства по делу об административном правонарушении и дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, должностное лицо административного органа ГКУ «АМПП» правильно установило обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины собственника транспортного средства АУДИ А4 коричневый рег.знак А 980 КУ 777 - Копановой Тамары Викторовны в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеева А.Ю. от 4 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8. 14 Кодекса г. Москвы об АП, в отношении Копановой Тамары Викторовны, жалоба на постановление оставлена без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения.

Допустимость и достоверность принятых должностными лицами во внимание доказательств сомнений не вызывает.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Доводы заявителя Копановой Тамары Викторовны о том, что оплата парковки была произведена, однако при введении государственного регистрационного знака ею допущена ошибка в его написании – не указан верный регион, основанием для освобождения Копановой Тамары Викторовны от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является, поскольку в силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил, а следовательно и проверить правильность внесения такой оплаты. Представленные заявителем сведения об оплате парковки автомобиля с г.р.з. А 980 КУ 177 не подтверждают факт оплаты размещения на платной городской парковке конкретного автомобиля марки АУДИ А4 коричневый рег.знак А 980 КУ 777 имеющего государственный регистрационный знак рег.знак А 980 КУ с указанием кода региона 777.

Основанием привлечения к административной ответственности по КоАП г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из представленной истории платежей, 22 марта 2018 года в 18 часов 07 минут Копанова Тамара Викторовна с целью фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки осуществила направление текстового сообщения (SMS) с указанием государственного регистрационного знака транспортного средства (А980КУ177).

Между тем факт своевременной отправки Копановой Тамарой Викторовной SMS-сообщения на специальный номер еще не свидетельствует о том, что обязанность по оплате парковки вышеуказанного автомобиля была надлежащим образом ею выполнена, поскольку в силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Однако данное условие Копановой Тамарой Викторовной выполнено не было, так как при передаче указанного выше SMS-сообщения, ею было указано неверное содержание государственного регистрационного знака, что препятствует полной идентификации транспортного средства.

В данном случае Копанова Тамара Викторовна при должной внимательности и осмотрительности могла избежать нарушения требований пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые она, тем не менее, нарушила.

По смыслу КоАП г. Москвы во взаимосвязи со , КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Действия Копановой Тамары Викторовны правильно квалифицированы по Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, так как она не осуществила оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке. Доказательств оплаты парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком А980КУ777 заявителем не представлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями КоАП РФ должны толковаться в пользу Копановой Тамары Викторовны, вопреки доводам жалобы не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Приведенные в жалобе иные доводы сводятся к несогласию с постановлением должностного лица административного органа и решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеева А.Ю., результатами оценки представленных по делу доказательств и не могут повлечь отмену постановления, решения должностных лиц административного органа ГКУ АМПП, не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения должностных лиц административного органа, направлены на переоценку исследованных контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Кузнецовым М.А. и заместителем начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеевым А.Ю. от 4 апреля 2018 года доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Заявителю Копановой Тамаре Викторовне назначено административное наказание в пределах санкции Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене постановления должностного лица, постановленного с соблюдением требований РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

При таких обстоятельствах привлечение Копановой Тамары Викторовны к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы суд находит обоснованным, а обжалуемое ею постановление № 0355431010118032300001055 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Кузнецова М.А. от 23 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеева А.Ю. от 4 апреля 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Копановой Тамары Викторовны, – не подлежащим отмене.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление № 0355431010118032300001055 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Кузнецова М.А. от 23 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеева А.Ю. от 4 апреля 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Копановой Тамары Викторовны, оставить без изменений, жалобу Копановой Тамары Викторовны - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы.

Судья В.А. Романова