Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-1393/2018

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

г. Москва 29 октября 2018 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Романова В.А.,

с участием заявителя Фёдорова Никиты Викторовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-219/2018 по жалобе Фёдорова Никиты Викторовича на постановление № 0356043010518071900001046 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 19 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы в отношении Фёдорова Никиты Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 0356043010518071900001046 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 19 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы, Фёдоров Никита Викторович признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На данное постановление должностного лица заявителем подана жалоба в Измайловский районный суд г. Москвы, в которой поставлен вопрос об отмене постановления должностного лица, и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы заявитель указывает что данный участок является обочиной.

Заявитель в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, постановление отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

Административная ответственность по КоАП г. Москвы наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует города Москвы N 17 от 05.05.1999 г. "О защите зеленых насаждений", в силу , , , которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений юридические лица несут административную ответственность в соответствии с города Москвы об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП утверждены создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из истребованного административного материала дела следует и установлено судом, что 12 июля 2018 года в 20 час. 02 мин. по адресу: г. Москва, ул. Кирпичная дом 12, водитель автомобиля РЕНО ЛОГАН Светлый серый государственный регистрационный знак Н 591 МО 777, принадлежащий Фёдорову Никите Викторовичу, разместил указанное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Действия Фёдорова Никиты Викторовича квалифицированы по КоАП г. Москвы.

Данные обстоятельства и вина Фёдорова Никиты Викторовича в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, имеет функцию фотосъемки комплекс измерительный с фотофиксацией ПАК ПМ, заводской номер N 030111203230, свидетельство о поверке СП N11834351, действительной по 20 июля 2019 года.

По данному факту заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.М. от 19 июля 2018 года вынесено постановление на основании которого Фёдоров Никита Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины Фёдорова Никиты Викторовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Как следует из КоАП РФ, положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения КоАП РФ во взаимосвязи с положениями КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Довод заявителя о том, что транспортное средство РЕНО ЛОГАН Светлый серый государственный регистрационный знак Н 591 МО 777 не находилось на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, не состоятелен, заявителем не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица, бесспорных доказательств материалы дела не содержат, в соответствии со КоАП РФ таковых не представлено заявителем в суд. Данное обстоятельство не оспаривалось заявителем.

Фёдоров Никита Викторович ссылается как на то, что данный участок является обочиной. Вместе с тем, материалы дела содержат паспорт комплексного благоустройства объектов дорожного хозяйства, свидетельствующий о законности привлечения заявителя к административной ответственности (л.д.13).

Судья считает, что по жалобе установлены юридически значимые обстоятельства для принятия решения по данному делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что заявитель свою невиновность в совершении правонарушения не доказал, обстоятельств, освобождающих от административной ответственности, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Доводы жалобы не влекут отмену принятого постановления, так как не опровергают правильные выводы о наличии в действиях заявителя состава вмененного ему административного правонарушения.

Таким образом не нашел своего подтверждения доводы заявителя о том, что ТС РЕНО ЛОГАН Светлый серый государственный регистрационный знак Н 591 МО 777 было припарковано по адресу, указанному в постановлении должностного лица без нарушений ПДД РФ. В обоснование данных доводов заявителем не представлены достоверные доказательства. На уточняющие вопросы судьи заявитель пояснил, что на момент рассмотрения дела в административном органе, а также рассмотрения жалобы в суде, заявитель не обращался в МАДИ, в иные административные органы по факту разъяснения статуса участка, на котором припарковано его ТС на момент фиксации правонарушения, при этом не был лишён возможности самостоятельно истребовать и предоставлять суду доказательства в обоснование своих доводов. Прихожу к выводу о том, что доводы заявителя голословны, надуманы и расцениваю как позицию защиты в целях избежания административной ответственности.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. назначено Фёдорову Никите Викторовиче в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП г. Москвы.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 0356043010518071900001046 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 19 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы в отношении Фёдорова Никиты Викторовича, оставить без изменения, жалобу заявителя Фёдорова Никиты Викторовича – без изменения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова