Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-224/2018 по административному иску фио к Судебному приставу-исполнителю Управления ФССП по Москве Измайловского ОСП фио, исполняющему обязанности старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, признании незаконным постановления, обязании рассмотреть жалобу,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю Управления ФССП по Москве Измайловского ОСП фио, исполняющему обязанности Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, признании незаконным постановления, обязании рассмотреть жалобу. В обоснование заявленных требований истец указала, что дата Измайловским районным судом адрес было вынесено решение по иску фио к наименование организации о взыскании денежных средств на устранение недостатков квартиры, неустойки, расходов по оплате юридической помощи, судебных расходы, компенсации морального вреда, которым с наименование организации взысканы денежные средства в общем размере сумма дата фио подала заявление о принятии исполнительного листа к производству в УФССП по Москве Измайловский ОСП. дата вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В связи с длительным неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием информации о ходе исполнительного производства фио явилась на прием к судебному приставу-исполнителю Измайловского ОСП фио о предоставлении сведений и документов о ходе исполнительного производства, однако получила пояснения что материалы находятся в электронном виде и нет возможности распечатать. дата административный истец ознакомилась с материалами исполнительного производства, однако дело было не подшито, листы не пронумерованы, исполнительные действия не проводились в полном объеме. дата судебный пристав располагал сведениями о наличии денежных средств на расчетном счете должника в наименование организации в размере сумма, однако не произвел должные действия по списанию задолженности, а наоборот предпочел погасить задолженность по исполнительным делам которые были открыты позднее. Кроме того, зная об открытых счетах в наименование организации, административный истец неоднократно просила сделать запрос в этот банк, но судебный пристав проигнорировал данные требования. Данные обстоятельства свидетельствуют о длительном преднамеренном бездействии судебного пристава-исполнителя и нарушении прав административного истца. дата административный истец подала жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителю, однако дата и.о. начальника отдела – и.о. старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, рассмотрев жалобу вынес Постановление об отказе в удовлетворении жалобы. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Измайловского ОСП фио в рамках исполнительного производства №12759/18/77022-ИП, выразившееся в непредставлении своевременной информации и документов по заявлению фио, а также в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по своевременному погашению задолженности в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; признать незаконным постановление №18/128084 от дата об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенное и.о. начальника отдела – и.о. старшего судебного Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио; обязать и.о. начальника отдела – и.о. старшего судебного Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио рассмотреть жалобу фио в соответствии с требованиями Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец фио в судебное заседание явилась, поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Измайловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Административный ответчик и.о. начальника отдела – и.о. старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, представитель административного ответчика УФССП России по Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица наименование организации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 10 Закона, регламентирующих полномочия старшего судебного пристава, старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав, в том числе имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Согласно ч. 4 указанной статьи при исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные соответственно для судебных приставов-исполнителей или судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Измайловского районного суда адрес от дата по гражданскому делу №2-5669/17 по иску фио к наименование организации о взыскании денежных средств на устранение недостатков квартиры, неустойки, расходов по оплате юридической помощи, судебных расходов, компенсации морального вреда, с наименование организации в пользу фио взысканы денежные средства в общей сумме сумма

На основании исполнительного листа ФС 015475453 от дата, выданный Измайловским районным судом по делу №2-5669/17, вступившему в законную силу дата, дата возбуждено исполнительное производство №12759/18/77022-ИП, о чем вынесено постановление.

Постановлением о присоединении производства к сводному исполнительному производству от дата исполнительное производство №12759/18/77022-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №14971/18/77022-СД.

В рамках сводного исполнительного производства осуществлен выхода по адресу: адрес, в ходе которого установлено, что должник-организация по вышеуказанному адресу не располагается.

Также в рамках сводного исполнительного производства осуществлен выходы по адресу регистрации фио с целью получения объяснения от генерального директора наименование организации по факту неисполнения решений судов, вручения предупреждений об уголовной ответственности, со слов соседей фио по данному адресу не проживает, квартира сдается.

Судебным приставом исполнителем Измайловского ОСП УФССП России по Москве в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы.

Из ответа ИФНС №19, у должника имеются расчетные счета в ПАО Сбербанк, наименование организации, Московском Филиале наименование организации, наименование организации, наименование организации, в рамках исполнительных производств вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из ответов полученных из подразделения ГИБДД ТС МВД России, автотранспортные средства за должником не зарегистрированы.

Согласно ответу, полученному из Управления Росреестра по Москве за наименование организации числится недвижимое имущество, в рамках исполнительных производств вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации.

Проанализировав материалы исполнительного производства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направил соответствующие запросы в отношении должника, осуществил выходы в адрес должника, наложил аресты на имущество, таким образом судебным приставом-исполнителем совершались действия, направленные на исполнение исполнительного документа, в связи с чем отсутствует незаконное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя для исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, как следует из материалов сводного исполнительного производства, дата судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству №12759/18/77022-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счете в ПАО Сбербанк.

В силу ст.50 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Между тем, запросы о ходе исполнительного производства от фио либо ее представителей помимо заявления от дата, в материалах дела отсутствуют. Как указывает административный истец в административном исковом заявлении, на основании заявления от дата, она ознакомлена с материалами исполнительного производства.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Измайловского ОСП фио в рамках исполнительного производства №12759/18/77022-ИП, выразившееся в непредставлении своевременной информации и документов по заявлению фио, а также в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по своевременному погашению задолженности в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

дата в Измайловский РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве поступила жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, по результатам рассмотрения постановления дата и.о. начальником отдела – и.о. старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 123 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания незаконным постановления от дата не имеется; административный ответчик при вынесении обжалуемого постановления действовал в рамках ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с требованиями законодательства рассмотрел жалобу и обоснованно отказал в ее удовлетворении.

Вместе с тем суд не может согласиться с доводами административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обжалование постановления от дата.

В соответствии со ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление, заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно разъяснениям, данным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, фио получила обжалуемое постановление от дата, с административным иском обратилась дата, т.е. в установленный законом срок, поскольку дата приходилось на выходной день.

При таких обстоятельствах административный иск фио к Судебному приставу-исполнителю Управления ФССП по Москве Измайловского ОСП фио, исполняющему обязанности старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, признании незаконным постановления, обязании рассмотреть жалобу не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к Судебному приставу-исполнителю Управления ФССП по Москве Измайловского ОСП фио, исполняющему обязанности старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, признании незаконным постановления, обязании рассмотреть жалобу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме дата.

Судья: фио