Решение

№ 2-5857/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2018 года г. Москва

Измайловский районный суд г.Москвы в составе судьи Семеновой Н.А.,

при секретаре Филиной В.Г.,

с участием с участием представителя истца Федотовой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ВАО г.Москвы) к ГБУ г.Москвы «Жилищник района Измайлово» об обязании представления информации и документов,

установил:

истец обратился в суд с данным иском, указывая, что 19.02.2018г. ТО Роспотребнадзора в ВАО проведена плановая выездная проверка ГБУ г.Москвы «Жилищник района Измайлово», по результатам которой выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, а именно: на работников ГБУ г.Москвы «Жилищник района Измайлово» не представлены данные о прохождении флюорографического обследования и профилактической вакцинации (против дифтерии, кори, гриппа); не представлены личные медицинские книжки на декретированный контингент, у 26 слесарей-сантехников отсутствуют данные о прохождении периодического медицинского осмотра и проведении профилактической вакцинации от дифтерии, кори, гепатита «А».

В связи с выявленными нарушениями ГБУ г. Москвы «Жилищник района Измайлово» было привлечено к административной ответственности, 05.03.2018г. выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных требований, согласно которого, нарушения должны были быть устранены до 05.04.2018г.

20.04.2018г. истцом была проведена внеплановая проверка, в ходе которой было установлено, что предписание от 05.03.2018г. выполнено не в полном объеме: отсутствует информация о прохождении флюорографического обследования и профилактической вакцинации (против дифтерии, кори) на 398 сотрудников; на работников, связанных с водоподготовкой (слесарей, сантехников) в количестве 26 человек не представлены личные медицинские книжки, медицинский осмотр не пройден, не проведена профилактическая вакцинация от кори, дифтерии, гепатита «А».

В связи с выявленными нарушениями ответчик был привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в связи с невыполнением выданного предписания в установленный срок.

По изложенным основаниям истец просит обязать ответчика предоставить информацию на всех сотрудников о прохождении флюорографического обследования и профилактической вакцинации (против дифтерии, кори), а также обязать ответчика представить личные медицинские книжки на работников, связанных с водоподготовкой (слесарей, сантехников) с информацией о прохождении медицинского осмотра и профилактической вакцинации от кори, дифтерии, гепатита «А».

Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствии, представил письменные объяснения по иску, указывая, что медицинские книжки сотрудников и справки о прохождении флюорографии имеются в отделе кадров организации, административный штраф в связи с выявленными нарушениями ответчиком оплачен. Акт о выполненных услугах по договору с ООО «СанМед-Восток», содержащий перечень сотрудников, прошедших медосмотр был получен ответчиком 25.05.2019г. Решение по существу спора оставил на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что19.02.2018г. ТО Роспотребнадзора в ВАО проведена плановая выездная проверка ГБУ г.Москвы «Жилищник района Измайлово», по результатам которой выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, а именно: на работников ГБУ г.Москвы «Жилищник района Измайлово» не представлены данные о прохождении флюорографического обследования и профилактической вакцинации (против дифтерии, кори, гриппа); не представлены личные медицинские книжки на декретированный контингент, у 26 слесарей-сантехников отсутствуют данные о прохождении периодического медицинского осмотра и проведении профилактической вакцинации от дифтерии, кори, гепатита «А» (л.д.26-30).

В связи с выявленными нарушениями ГБУ г.Москвы «Жилищник района Измайлово» 20.03.2018г. было привлечено к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, 05.03.2018г. выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных требований, согласно которого, нарушения должны были быть устранены до 05.04.2018г. При составлении протокола об АПН представитель ответчика факты нарушений не отрицал (л.д.22-25).

20.04.2018г. истцом была проведена внеплановая проверка, в ходе которой было установлено, что предписание от 05.03.2018г. выполнено не в полном объеме: отсутствует информация о прохождении флюорографического обследования и профилактической вакцинации (против дифтерии, кори) на 398 сотрудников; на работников, связанных с водоподготовкой (слесарей, сантехников) в количестве 26 человек не представлены личные медицинские книжки, медицинский осмотр не пройден, не проведена профилактическая вакцинация от кори, дифтерии, гепатита «А» (л.д.16-20).

В связи с выявленными нарушениями ответчик 20.06.2018г. был привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в связи с невыполнением выданного предписания в установленный срок. Штраф ответчиком оплачен (л.д.12-15).

Из представленных документов следует, что в период с 14 по 15 мая 2018г. ООО «СанМед-Восток» для работников ГБУ г.Москвы «Жилищник района Измайлово» были проведены следующие обследования: периодический медицинский осмотр – в количестве 377 человек; оформление личной медицинской книжки – в количестве 28 человек; цифровая флюорография – в количестве 338 человек; прививка против кори – в количестве 21 человека; прививка гепатит «А» - в количестве 28 человек, исследование крови на ВИЧ – 5 человек (л.д.31-42).

В соответствии со ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно с п.3 ст.39 Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.34 Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работников.

В соответствии с п.2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Санитарные правила», производственный контроль включает в себя, в т.ч., организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Согласно Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. №302н, обязательные периодические медицинские осмотры для работников на водопроводных сооружениях, связанных с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей, проводятся с периодичностью 1 раз в год.

Приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005г. №402 утвержден форма личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, в т.ч., деятельность которых связана с производством и транспортировкой питьевой воды и коммунальным обслуживанием населения.

Поскольку факт нарушений, явившихся основанием для обращения истца в суд с данным иском, нашел свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривался ответчиком, по существу не возражавшим против исковых требований, истец, в соответствии с п.п.1,2 ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.2 ч.1 ст.51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» наделен правом обращения в суд в случае нарушения санитарного законодательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Принимая решение по существу по заявленных требований в соответствии со ГПК РФ, суд считает необходимым в целях его полной ясности указать период исполнения ответчиком определенных действий.

В силу ст. ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ГБУ г.Москвы «Жилищник района Измайлово» предоставить информацию на всех сотрудников о прохождении флюорографического обследования и профилактической вакцинации (против дифтерии, кори), а также личные медицинские книжки на работников, связанных с водоподготовкой (слесарей, сантехников) с информацией о прохождении медицинского осмотра и профилактической вакцинации от кори, дифтерии, гепатита «А».

Установить срок для добровольного исполнения решения суда один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы Измайловский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2018 года.

Судья Семенова Н.А.