Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия заявителя генерального директора наименование организации фио

с участием защитника фио, представившего доверенность,

с участием государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-1192/2018 по жалобе генерального директора наименование организации фио на постановление № 449/03/2017 заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении генерального директора наименование организации фио

установил:

постановлением № 449/03/2017 заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель фио от дата, должностное лицо генеральный директор наименование организации фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с таким постановлением должностного лица, генеральный директор наименование организации фио Т.В. подал на него жалобу в суд по доводам, изложенным в поданной жалобе.

В судебное заседание должностное лицо генеральный директор наименование организации фио, будучи извещенной о месте и времени и месте слушания дела, не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, явку защитника обеспечил.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 30.6 КоАП РФ.

Защитник в судебное заседание явился, просил постановление отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель Управления Росреестра по адрес государственный инспектор в адрес по использованию и охране земель фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения доводов поданной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель фио, нахожу оспариваемое постановление должностного лица законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению в связи со следующим.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных и , влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не сумма прописью; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не сумма прописью; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не сумма прописью, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

На основании Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с и Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса; вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Во исполнение данного законоположения Приказом Минэкономразвития России от дата N 540 утвержден видов разрешенного использования земельных участков.

В силу Закона адрес от дата N 48 "О землепользовании в адрес", все земли в адрес относятся к категории земель населенных пунктов.

Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы вправе использовать земельные участки в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны, на что прямо указывает Земельного кодекса РФ.

В соответствии с , адресса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), под правилами землепользования и застройки понимается документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Виды разрешенного использования устанавливаются градостроительными регламентами в пределах границ соответствующей территориальной зоны.

Согласно - ГрК РФ, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Земельного кодекса РФ определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в том числе установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

К полномочиям Правительства Москвы в области землепользования в адрес в соответствии со ст. 3 Закона о землепользовании относятся, в том числе установление видов разрешенного использования земельных участков до введения в действие правил землепользования и застройки в адрес.

видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в адрес утвержден постановлением Правительства Москвы от дата N 228-ПП, которое в соответствии с Федерального закона от дата N 171-ФЗ подлежит применению в отношении земельных участков, виды разрешенного использования которых были установлены до издания Минэкономразвития России от дата N 540, утвердившего Классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Согласно Правительства Москвы от дата N 228-ПП, виды разрешенного использования земельных участков имеют специальные коды по классификации групп видов разрешенного использования земельных участков для государственной кадастровой оценки земель, которые, в силу постановления Правительства Москвы от дата N 366-ПП "О мерах по обеспечению постановки на государственный кадастровый учет земельных участков в адрес", указываются в соответствии с классификацией, утвержденной Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от дата N 39 "Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов", на основании градостроительного плана, а при его отсутствии - на основании фактического использования такого земельного участка.

Исходя из Постановления Правительства Москвы от дата N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес", Департамент городского имущества адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности адрес, и земельными участками, находящимися на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, использования, охраны и учета земель на территории адрес, и на основании п. 4.2.7 принимает решения об установлении вида разрешенного использования земельного участка или об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования до утверждения правил землепользования и застройки адрес.

того же Постановления N 99-ПП от дата установлено, что в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами адрес, иными правовыми актами адрес Департамент принимает (изменяет, отменяет) правовые акты, решения: о внесении изменений в договоры аренды земельных участков (за исключением изменений, связанных со строительством (реконструкцией) объектов капитального строительства), по вопросам изменения их срока действия, а также по вопросам уточнения (изменения) разрешенного использования и по другим вопросам.

В случае фактического изменения вида использования земельного участка в установленных законодательством разрешенных пределах данные сведения подлежат учету путем их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Разрешенное использование земельного участка, в силу Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" относится к числу дополнительных сведений о таком объекте недвижимости как земельный участок, включаемых в государственный кадастр недвижимости.

На основании Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от дата N 42, сведения о видах разрешенного использования земельного участка в Реестр объектов недвижимости вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Также основополагающим принципом земельного законодательства, установленным Земельного кодекса РФ, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Обязанность осуществления платы за использование земли устанавливается , Земельного кодекса РФ.

Таким образом, в силу принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также принципа деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, изменение функционального назначения здания, расположенного на земельном участке, влечет изменение вида разрешенного использования земельного участка, в зависимости от которого изменяется процентная ставка по выплате арендных платежей, основанная на оценке кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в соответствии с Методическими указаниями и, как следствие, нарушение правового режима земель в составе земель населенных пунктов.

Согласно ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей, на основании задания заместителя главного государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель от дата, проведено административное обследование объекта земельных отношений на земельном участке, расположенном по адресу: адрес. В ходе проведения проверки установлено, что по адресу: адрес, Гаражная, вл. 4 находится земельный участок с кадастровым № 77:03:0004007:57, площадью 7 200 кв. адрес на праве аренды наименование организации (запись о государственной регистрации права № 77-77-14/025/2009-016 от дата).

На земельном участке расположены здания и пристройки к зданию с кадастровым № 77:03:0004007:1030, в отношении которых сведения о наличии исходно-разрешительной документации на строительство/реконструкцию в Интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности адрес (ИАИС ОГД) отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах и ограничениях в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют.

адрес с кадастровым № 77:03:0004007:57 предоставлен для эксплуатации производственных зданий, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Однако фактически данный земельный участок используется не только в соответствии с целевым назначением, но и для размещения и эксплуатации на нем автомойки и магазина автозапчастей.

По данному факту государственным инспектором адрес по использованию и охране земель в отношении генерального директора наименование организации фио составлен протокол об. административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Пункт 1 ч. 6 адресст. 30 адреса Российской Федерации установлено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в градостроительном регламенте, входящем в состав правил

землепользования и застройки.

В настоящее время, правила землепользования и застройки в адрес утверждены постановлением Правительства Москвы от дата № 120-ПП (далее -ПЗЗ).

На основании п. 4.2.7 положения о Департаменте городского имущества адрес», утвержденного постановлением Правительства адрес от дата № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент принимает (изменяет, отменяет) правовые акты, решения об установлении вида разрешенного использования земельного участка или об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования.

В соответствии со сведениями Государственного кадастра недвижимости, на земельный участок с кадастровым № 77:03:0004007:57 установлен вид разрешенного использования - для эксплуатации производственных зданий.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ, установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В этой связи, осуществление на земельном участке с кадастровым № 77:03:0004007:57 деятельности, связанной с размещением и эксплуатацией автомойки и магазина автозапчастей, в силу принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, влечет изменение вида разрешенного использования земельного участка, в зависимости от которого изменяется процентная ставка по выплате арендных платежей (земельного налога), основанная на оценке рыночной стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Таким образом, осуществление на земельном участке с кадастровым № 77:03:0004007:57 деятельности, связанной с размещением и эксплуатацией автомойки и магазина автозапчастей не соответствует установленному виду разрешенного использования данного земельного участка и связано ^с необходимостью принятия мер, направленных на внесение необходимых Изменений в установленный вид разрешенного использования земельного адрес от размера площадей, занимаемых с целью осуществления данного вида Деятельности.

Факт административного правонарушения, выразившегося в допущении использования земельного участка с кадастровым № 77:03:0004007:57 под деятельность, связанную с размещением и эксплуатацией автомойки и магазина автозапчастей зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от дата № 603; подтверждается актом административного обследования от дата № 29, с приложением фототаблицы и другими материалами дела.

Данные доказательства составлены должностными лицами по использованию и охране земель Управления Росреестра по адрес в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения в ходе проведения плановой выездной проверки земельного участка, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего дела.

В ходе производства по данному административному делу (составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрения административного дела) от защитника по доверенности генерального директора фио наименование организации Прихожана M.JI. поступили устные и письменные пояснения по факту выявленного при проведении проверки нарушения земельного законодательства Российской Федерации, ст. 42 ЗК РФ, выразившегося в допущении использования наименование организации земельного участка по адресу: адрес кадастровым № 77:03:0004007:57, не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, а именно: для размещения и эксплуатации автомойки и магазина автозапчастей, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Генеральный директор наименование организации фио является должностным лицом и обязан осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий.

Вина генерального директора наименование организации фио в совершенном административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ, заключается в том, что генеральный директор наименование организации фио имел обязанность, а также возможность для соблюдения требования ст. 42 ЗК РФ, однако не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, предоставленная защитником информация, не свидетельствует об отсутствия события и состава административного правонарушения в действиях генерального директора наименование организации фио и не может являться основанием для прекращения административного производства и освобождения наименование организации от административной ответственности.

В связи с чем, до момента внесения необходимых сведений в установленном законом порядке в правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы, связанных с внесением изменений целевого назначения земельного участка с кадастровым № 77:03:0004007:57, наименование организации должен был воздержаться от допущения размещения и эксплуатации на земельном участке с кадастровым № 77:03:0004007:57 автомойки и магазина автозапчастей.

Таким образом, должностным лицом административного органа правильно установлено. что в результате проведения проверки, рассмотрения материалов дела об административном правонарушении выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в допущении использования, генеральным Директором наименование организации фиоБ, земельного участка, с кадастровым 77:03:0004007:57, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным пользованием, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. Более того, основным принципом земельного законодательства, установленным п. 7 ст. 1 ЗК РФ является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Необходимость осуществления оплаты за использование земельного участка подтверждается также ст. ст. 42, 65 ЗК РФ.

Размер платы за используемый земельный участок в соответствии с ч. 5 ст. 65 ЗК адресадресдекса РФ, ст. 20 Закона адрес от дата «О землепользовании в адрес», определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, с учетом вида разрешенного использования земельного участка, осуществляемой на нем хозяйственной деятельности.

В соответствии с Кадастром недвижимости, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № 77:03:0004007:57 составляет сумма за квадратный метр.

Вместе с тем, в соответствии с Приложением к Постановлению Правительства адрес № 791-ПП от дата «Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земель адрес по состоянию на дата», средний удельный показатель кадастровой стоимости в кадастровом квартале № 77:03:0004007 в случае размещения магазина (1.2.5) составит сумма за квадратный метр.

В связи с этим, действия генерального директора наименование организации фио, связанные с допущением использования земельного участка, с кадастровым № 77:03:0004007:57, не в соответствии с его целевым назначением (правовой режим которого определяется исходя из установленного вида разрешенного использования) нарушают основополагающие принципы использования земельных участков и свидетельствуют о наличии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По смыслу КоАП РФ и примечания к ней, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку в должностные обязанности генерального директора наименование организации фио входит руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью наименование организации он несет всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, тогда как в данном случае отсутствуют доказательства того, что данным должностным лицом принимались меры по предупреждению совершения административного правонарушения в отсутствие каких-либо препятствий для соблюдения вида разрешенного использования предоставленного в пользование наименование организации для эксплуатации наименование организации земельного участка, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Генеральный директор фио, являясь должностным лицом наименование организации, обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

Санкцией ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на должностных лиц - от 1 до 1,5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не сумма прописью, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью.

Ссылки в жалобе заявителя, не могут повлечь отмены оспариваемого акта, так как не представлено доказательств, в соответствии с которыми определяется вид разрешенного использования земельного участка, и не освобождают наименование организации и его директора фио от обязанности обращения в установленном законом порядке, который является заявительным, в Департамент городского имущества адрес за изменением или дополнением в установленном законом порядке вида разрешенного использования земельного участка, сведений о том, что наименование организации дано разрешение использовать указанный земельный участок под иные цели, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Утверждения в жалобе о том, что заявитель использует земельный участок в соответствие с его целевым использованием, нарушения целевого использования земельного участка , в части размещения автомойки и магазина автозапчастей предприятием допущено не было, не могут повлиять на квалификацию действий должностного лица данного юридического лица по КоАП РФ, поскольку на момент проведения проверки земельный участок использовался не в соответствии с видом его разрешенного использования.

Постановление от дата, которым генеральный директор наименование организации фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и ему назначено административное наказание, вынесено уполномоченным на то должностным лицом - заместителем главного Государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по адрес, с соблюдением установленного КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел, в нем подробно изложено событие выявленного правонарушения, приведены доказательства, постановление вынесено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица, в установленном порядке извещенного о месте и времени рассмотрения дела, копия его для сведения для сведения направлена в адрес заявителя, что подтверждено документально.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

Должностным лицом исследованы все имеющиеся по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со КоАП РФ, в связи с чем они обосновано приняты и положены в основу оспариваемого акта, что нашло свое отражение в тексте постановления должностного лица, которое подробно мотивировано, отвечает требованиям КоАП РФ, и оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о наличии события административного правонарушения и доказанности вины заявителя в его совершении.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления должностного лица административного органа, направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения, санкция которого предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в значительном размере.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемым актом, не является основанием к отмене постановления должностного лица, вынесенного с соблюдением требований РФ.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований КоАП РФ, принцип презумпции невиновности соблюден.

Учитывая положения КоАП РФ, в силу которой размер административного штрафа, предусмотренного КоАП РФ для должностных лиц не может превышать сумма, административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в данном случае назначено правильно, в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования, имущественного положения должностного лица, степени общественной опасности, имущественного положения должностного лица, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями. При рассмотрении данного административного дела защитником было заявлено о наличии исключительных обстоятельствах, наличие которых предусматривает возможность применения положений 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в части назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, а именно: тяжелого финансового положения генерального директора наименование организации фио, что подтверждается предоставленными финансовыми документами, в связи с чем должностным лицом при назначении наказания установлено исключительное обстоятельство, связанное с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера предусмотренного санкцией указанной нормы административного штрафа.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого акта должностного лица, в том числе, по доводам жалобы, по настоящему делу не имеется.

руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

постановление № 449/03/2017 заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора наименование организации фио, оставить без изменения, а жалобу заявителя фио, - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья фио