Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием наименование организации,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио, представившего удостоверение,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио, представившей удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-798/2018 об административном правонарушении, предусмотренном по ст.6.6 КРФоАП, в отношении: наименование организации, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, совхоз им. Ленина, дом 18 квартира 55, (ИНН 613403743705),

установил:

дата ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио в отношении наименование организации составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно протоколу об АП, составленному дата, дата с время, до 14 час.00 по адресу: адрес. Шелковскою шоссе, дом 26 Б. при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения, изданному заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по адресфио Игнатовой (№ 02- 25-00158 от дата) в отделе наименование организации (адрес. адрес) по изготовлению и реализации продукции общественного питания выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально-оборудованных местах, в том числе при приготовлении пиши и напитков, их хранении и реализации населению, санитарно- эпидемиологических требований к изготовлению и реализации продукции общественного питания, а именно:

в отделе. площадью 12 кв.м. производится изготовление и реализация шаурмы, кур-гриль. выпечных хлебо-булочных изделий (лепешки, лаваши из тандыра, хачапури, самса (с мясной начинкой). пирожки с картошкой, сосиски в тесте) при отсутствии необходимых условий для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к устройству и содержанию помещений, к санитарной обработке инвентаря, оборудования, к хранению пищевых продуктов, к обработке сырья и производству пищевой продукции, к соблюдению правил личной гигиены персонала, а именно:

планировка и взаимное расположение помещения отдела не предусматривает соблюдение последовательности (поточности) технологических процессов, вход в помещение отдела отсутствует, занос пищевой продукции, продовольственного сырья, а также проход персонала осуществляется через лаз, расположенный под прилавком для реализации изготовляемой продукции, вследствие чего имеются пересечение потоков сырья, готовой продукции и персонала (нарушение п.п. 5.1, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01):

изготовление шаурмы, кур-гриль, хлебобулочных выпечных изделий осуществляется при отсутствии необходимого набора производственных помещений, в нарушение поточности технологического процесса, продовольственное сырье (мука в мешках, мясные полуфабрикаты, капуста свежая, томаты свежие, огурцы свежие, зелень свежая, лук репчатый свежий), используемое для приготовления продукции заносится непосредственно в отдел, где производится приготовление шурмы, кур-гриль, хлебобулочных выпечных изделий, необходимые условия для подготовки сырья к производству и его обработки - специально-оборудованные участки (тара) с установкой необходимого оборудования отсутствуют, отмечено хранение на полу муки в мешках, хранение пищевой продукции неупорядоченно, хранится повсеместно (на различных полках, под столами, на полу) в единственном производственном помещении отдела, где осуществляются все технологические процессы, складские помещения отсутствуют (нарушение п.п. 5.1. 8.1. 8.4 СП 2.3.6.1079-01):

отсутствуют условия: для обработки сырых овощей (капусты свежей, томатов свежих, огурцов свежих, зелени свежей, лука репчатого свежего): для мытья внутрицехового инвентаря: моются и обрабатываются в 2-х секционной малогабаритной моечной ванне, где также моется весь инвентарь, оборудование, моются руки (нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01):

нарезанные компоненты для шаурмы (огурцы свежие, томаты св., капуста св. б/к. лук реп, св.), соуса находятся в гастроемкостях на прилавке без холода (п. 8.11 СП 2.3.6.1079-01):

разделочный инвентарь (ножи, доски) не промаркированы (нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01):

в производственном помещении отмечено наличие мух, санитарное содержание неудовлетворительное (нарушение п. п. 5.11, 12.1 СП 2.3.6.1079-01):

отсутствуют условия для соблюдения сотрудниками правил личной гигиены: отсутствует туалет и гардероб для сотрудников: хранение верхней одежды и личных вещей осуществляется на рабочих местах, в производственном помещении, отсутствует раковина для мытья рук (п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01):

один сотрудник осуществляет изготовление продукции общественного питания (шаурмы). кур-гриль, выпечных изделий и получение денег от покупателей (п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01)

на бачках для сбора пищевых отходов отсутствуют крышки - нарушение п. 9.13 СП 2.3.6.телефон;

моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в установленном порядке, уборочный инвентарь отсутствуют (нарушение п.п. 5.13. 5.15 СП 2.3.6.1079-01):

не представлены журналы: органолептической оценки качества готовых блюд 3 (бракеражный), осмотра сотрудников на наличие гнойничковых заболеваний - п. п. 9.1, 15.1 СП 2.3.6.телефон:

производственный контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в мехе не организован (нарушение п. 14.3 СП 2.3.6.1079-01);

не представлены: протоколы лабораторных исследований (испытаний) в соответствии с программой производственного контроля: изготовляемой (реализуемой) продукции общественного питания, смывов с инвентаря, оборудования, посуды, рук и сан, одежды персонала - п.п. 14.1. 14.2. 14.3 СП2.3.6.телефон.

В отделе обнаружены пищевые продукты без маркировочных ярлыков:1,1 кг. капуста св. б/к: 0,7 кг. зелень св: 0,5 кг томаты св: 2,7 кг. в п/э пакете лаваш. Также на хранении в отделе находились 3,0 кг. кур охлажденных в маринаде: 2,0 кг. выпечных изделий в ассортименте: 18,0 кг лепешек из тандыра: 10,0 кг. мясного полуфабриката «Шаурмы» без информации о дате и времени приготовления (нарушение п. п. 7.29, 8.3 СП2.3.6.1079-01):

Сопроводительные документы, подтверждающие происхождение качество и безопасность вышеуказанной реализуемой пищевой продукции (накладные, декларации о соответствии, маркировочный ярлык с необходимой информацией об изготовителе, дате изготовления, условиях хранения и срока годности продукции), а также ветеринарное свидетельство на п/ф шаурмы, кур охлажденных не представлены, (п. п. 7.7, 7.8 СП 2.3.6.1079-01)

На момент проверки в цехе работал шаурмист-продавец фио, личная медицинская книжка с необходимыми медицинскими обследованиями и данными о прохождении гигиенического обучения и аттестации не представлена (п.п. 13,1, 13.3 СП 2.3.6.1079-01), что создает угрозу жизни, здоровью населения и может способствовать возникновению и распространению инфекционных и паразитарных заболеваний, острых кишечных инфекций, пищевых токсикоинфекиий установленной и неустановленной этиологии, что является нарушением: ст. ст. 11. 17. 34. 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от дата № 52 – ФЗ п.п. 11 5.1. 5.11. 5.13. 5.75. 6.5. 7.7. 7.8. 7.29. 8.1. 8.3. 8.4. 8.11. 9.1. 9.13. 12.1. 13.1. 13.3. 13.4. 14.1. 14.2. 14.3. 15.1. 15.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, то есть наименование организации совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

наименование организации в судебное заседание явился, вину в совершении указанного правонарушения признал частично, пояснил суду, что в настоящее время допущенные нарушения частично устранены.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио, фио в судебное заседание явились, показали суду, что до настоящего времени нарушения не устранены, в отношении наименование организации дата применен временный запрет деятельности ИП.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав объяснения наименование организации, представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио, фио, приходит к выводу о том, что виновность наименование организации полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Как видно из материалов дела, по распоряжению Руководителя Управления Роспотребнадзора по адрес фио от дата № 02-25-00158, в отношении наименование организации, проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

В ходе проверки ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио установлены нарушения ст. ст. 11. 17. 34. 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от дата № 52 – ФЗ п.п. 11 5.1. 5.11. 5.13. 5.75. 6.5. 7.7. 7.8. 7.29. 8.1. 8.3. 8.4. 8.11. 9.1. 9.13. 12.1. 13.1. 13.3. 13.4. 14.1. 14.2. 14.3. 15.1. 15.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Указанные нарушения зафиксированы в соответствующих актах проверки №02-телефон от дата (л.д.11-13).

На их основании в отношении наименование организации должностным лицом составлены протокол о временном запрете деятельности и протокол об административном правонарушении, которые соответствуют требованиям и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании полного и всестороннего исследования доказательств и оценки в совокупности, судья приходит к выводу о нарушении наименование организации санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, действия наименование организации правильно квалифицированы по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт правонарушения и вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП подтверждаются: Протоколом об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, составленному дата (л.д.1-4); Протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от дата (л.д.10-13); Актом проверки №02-телефон от дата (л.д.17-19); Фотоматериалом к акту осмотра (л.д.39-64); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от дата (л.д.20); объяснениями ведущего специалиста – эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио, фио, из которых следует, что в отношении наименование организации должностным лицом составлены протокол о временном запрете деятельности, поскольку выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей. Кроме того, выявленные нарушения поточности являются неустранимыми нарушениями.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФоАП, в отношении наименование организации.

Действия наименование организации правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания наименование организации судья в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, считает необходимым приостановить деятельность наименование организации. В связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учётом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 КРФоАП, Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.6, 29.9 ч.1 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП и назначить наименование организации наказание в виде административного приостановления деятельности в отделе по изготовлению и реализации продукции общественного питания наименование организации, расположенном по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья фио