Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием заявителя фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-1120/2018 по жалобе заявителя фио на постановление № 0355431010118033100015515 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио, на решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 0355431010118033100015515 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата, фио, собственник транспортного средства марки марка автомобиля красный регистрационный знак ТС признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона Москвы от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Не согласившись с указанным постановлением, решением должностных лиц заявитель обратилась с жалобой в Измайловский районный суд Москвы, в которой ставит вопрос об отмене постановления, решения должностных лиц, прекращении производства по делу, ссылался на то, что её автомобиль располагался вне зоны платной парковка. она остановила машину до знака 6.4 с табличкой 8.8, то есть вне платной парковки, поскольку расстояние от перекрестка до зоны платной парковки в 10 метрах позволяет припарковать транспортное средство, что подтверждают представленные ей фотоматериалы, в связи с чем событие административного правонарушения отсутствует; участок у д. 5а по адрес не относится к платной городской парковке.

Заявитель в судебное заседание явилась, поддержала доводы жалобы, просила жалобу удовлетворить, постановление и решение отменить по доводам, изложенным в письменном виде.

Судья, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы фио, истребованный административный материал, приходит к выводу об отмене постановления должностных лиц в связи со следующим.

КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Правительства Москвы от дата N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с дата (п. 15).

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в адрес лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Как усматривается из материалов дела, дата в время по адресу: адрес транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС собственником которого является фио, в нарушение Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия фио должностными лицами ГКУ АМПП квалифицированы по КоАП адрес.

Вместе с тем с данными выводами согласиться нельзя.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим .

В соответствии с указанной нормы судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Однако указанные требования должностными лицами выполнены не были.

Вместе с тем, должностным лицом ГКУ АМПП не был проверен довод фио об отсутствии в месте парковки ее автомобиля дорожных знаков 6.4 "Парковка", 8.6.1 "Способ постановки транспортного средства на стоянку", а также 8.8 "Платные услуги".

Согласно имеющейся в материалах дела информации ГКУ адрес ЦОДД о расстановке дорожных знаков от дата, данные дорожные знаки расположены и, соответственно, действуют не на всей протяженности адрес и непосредственно у дома N7, а на определенном удалении от перекрестка с адрес (л.д.).

При сопоставлении фотофиксации вмененного заявителю правонарушения, схемы дислокации дорожных знаков и представленного заявителем фотоматериала, усматривается, что транспортное средство заявителя было припарковано до места установки знаков 6.4 "Парковка", 8.6.1 "Способ постановки транспортного средства на стоянку", а также 8.8 "Платные услуги".

В связи с этим вывод инспектора о правомерности вынесения постановления о привлечении фио к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, нельзя признать законным и обоснованным.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства вина фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы - не доказана и не установлена, поскольку фио не допускала нарушение ПДД РФ.

С учетом изложенного, постановление № 0355431010118033100015515 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио, Решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя фио удовлетворить.

Постановление № 0355431010118033100015515 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио, отменить.

Решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио, отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении фио, прекратить.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд.

Судья фио