Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-201/18 по административному иску Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к наименование организации о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Измайлово» от 30.08.2002 № 1-00836 недействительной, мотивируя свои требования тем, что 30.08.2002 года Центральным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Измайлово» от 30.08.2002 № 1-00836, учредителем которого является наименование организации. Статус данного СМИ является действующим. Согласно сведениям, полученным с официального сайта Федеральной налоговой службы, наименование организации находится в процессе реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу. Для установления факта выхода в свет телепрограммы «Измайлово» Управлением Роспотребнадзора был направлен запрос от 17.08.2018 в филиал наименование организации на который был получен ответ, что обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ телепрограммы «Измайлово» не доставлялись в Гостелерадиофонд на государственное хранение. В ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с 21.08.2017 года до настоящего времени не выявлено телепрограмм, имеющих название «Измайлово». На основании того, что указанная телепрограмма не выходит в эфир более года, Управление Роспотребнадзора просит признать регистрацию средства массовой информации – телепрограммы «Измайлово» от 30.08.2002 № 1-00836 недействительной.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, причины неявки суду не сообщил, с ходатайствами об отложении не обращался.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Так, согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 (далее - Положение), Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы (пункт 1); осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4).

В частности, к полномочиям Роскомнадзора относятся осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (п. 5.1.1.1 Положения); регистрация средств массовой информации (пункт 5.4.1. Положения).

Согласно нормативным положениям Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", в редакции, действовавшей на период рассмотрения дела судом, под средством массовой информации понимается, в том числе, периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год (статья 2); редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации; на основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации; учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации; в случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (статья 8); свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только, в частности, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2 части 1 статьи 15).

Как установлено в ходе судебного разбирательств и следует из материалов дела, 30.08.2002 года Центральным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Измайлово» от 30.08.2002 № 1-00836, учредителем которого является наименование организации.

Статус данного СМИ является действующим.

Согласно сведениям, полученным с официального сайта Федеральной налоговой службы, наименование организации находится в процессе реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу.

Для установления факта выхода в свет телепрограммы «Измайлово» Управлением Роскомнадзора был направлен запрос от 17.08.2018 в филиал наименование организации на который был получен ответ, что обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ телепрограммы «Измайлово» не доставлялись в Гостелерадиофонд на государственное хранение.

В ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с 21.08.2017 года до настоящего времени не выявлено телепрограмм, имеющих название «Измайлово».

Управлением Роскомнадзора осуществлялся поиск сведений о данном СМИ в поисковой системе «Google» и на порталах «Yandex», «Поиск Mail». Наличие рекламы или контактной информации о телепрограмме «Измайлово» не установлено.

Поскольку выход телепрограммы «Измайлово» в свет с августа 2017 года своего объективного подтверждения не нашел, оснований полагать, что СМИ исполнены требования законодательства о периодичности выхода в свет газеты, не имеется; напротив, факты о том, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, нашли свое подтверждение, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к наименование организации о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Измайлово» от 30.08.2002 № 1-00836.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: фио

Решение изготовлено в окончательной форме 15.10.2018 года

Судья: фио