Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1052/2018 | Измайловский районный суд
№12-1052/18
Р Е Ш Е Н И Е
17 дата адрес
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
с участием представителя Центрального Банка Российской Федерации фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Юридического управления ГУ Банка России по ЦФО фио на определение от дата мирового судьи судебного участка №300 адрес, которым в удовлетворении заявления заместителя начальника ГУ Банка России по ЦФО о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу №5-63/15 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении наименование организации, - отказано,
у с т а н о в и л:
Постановлением от дата мирового судьи судебного участка №300 адрес ООО Страховая наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
В порядке, предусмотренном - Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
К мировому судье дата обратился заместитель начальника ГУ Банка России по ЦФО фио с ходатайством о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Определением от дата мирового судьи судебного участка №300 адрес в удовлетворении заявления заместителя начальника ГУ Банка России по ЦФО о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу №5-63/15 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении наименование организации, - отказано.
Не согласившись с вышеуказанным определением, начальником Юридического управления ГУ Банка России по ЦФО фио подана на него жалоба, в которой ставится вопрос об отмене оспариваемого определения и вынесении судебного решения об удовлетворении требований Банка России. Жалоба мотивирована тем, что ГУ Банка России по ЦФО является администратором поступления в бюджет штрафов, взыскиваемых за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, поскольку мировым судьей были приняты меры по обращению к исполнению постановления о назначении административного наказания, однако, срок давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации истек, считает необходимым прекратить исполнение данного постановления.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного названного Кодекса.
Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченным органом в порядке, установленным Кодекса РФ об административных правонарушениях и другими применимыми законами.
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных настоящего Кодекса.
В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Кодекса РФ об административных правонарушениях течение срока давности, предусмотренного , прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
Как следует из материалов дела, постановление от дата мирового судьи судебного участка №300 адрес о привлечении наименование организации к административной ответственности, предусмотренной Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма вступило в законную силу по истечении десяти суток после даты его получения – дата.
Исходя из положений и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное постановление подлежало исполнению в течение двух лет с дата.
В соответствии со Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
По вступлению в законную силу постановление обращено к исполнению мировым судьей путем направления для исполнения копии судебного акта в Измайловский РОСП УФССП России по адрес.
Постановлением от дата судебного пристава – исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по адрес в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа было отказано ввиду того, что исполнительный документ был направлен не по месту совершения исполнительных действий, так как решением от дата Арбитражного суда адрес по делу №А40-88243/14 наименование организации признано несостоятельным (банкротом) (л.д. 76).
Мировым судьей судебный акт для исполнения был направлен в УФССП России по адрес, где получен дата (л.д. 79).
Постановлением от дата судебного пристава – исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по адрес в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа было отказано ввиду того, что исполнительный документ не подлежал исполнению Федеральной службой судебных приставов (л.д. 80).
Постановлением от дата судебного пристава – исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по адрес в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа было отказано ввиду того, что исполнительный документ не подлежал исполнению Федеральной службой судебных приставов (л.д. 85).
дата в адрес УФНС России по адрес был направлен исполнительный лист для возбуждения исполнительного производства по делу №5-63/15, куда поступило дата (л.д. 96-97; л.д. 99-100), однако, данный исполнительный документ был возвращен мировому судье с разъяснением, что ГУ Банка России по ЦФО, как взыскателю, необходимо обратиться с заявлением в УФССП России по адрес (л.д. 101).
Постановлением от дата судебного пристава – исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по адрес в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа было отказано ввиду того, что исполнительный документ не подлежал исполнению Федеральной службой судебных приставов (л.д. 104).
Определением от дата Арбитражного суда адрес по делу №А40-88243/14-44-105Б, производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) наименование организации прекращено на основании абзаца 8 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве.
Разрешая жалобу на состоявшееся определение мирового судьи, суд также учитывает следующие положения закона.
Как указано в п. 4 Постановления ВАС РФ №59 от дата «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве», согласно Закона о банкротстве и Закона об исполнительном производстве приостанавливается исполнение исполнительных документов, исполнительное производство по которым возбуждено на дату вынесения определения о введении наблюдения.
Как следует из указанных норм, а также Закона о банкротстве, при поступлении в службу судебных приставов исполнительного документа после введения процедуры наблюдения судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании Закона о банкротстве применительно к Закона об исполнительном производстве.
По смыслу названных положений, если впоследствии производство по делу о банкротстве будет прекращено (кроме случаев заключения мирового соглашения), пропущенный срок предъявления исполнительного документа к исполнению подлежит восстановлению судом, принявшим соответствующий судебный акт, в порядке, предусмотренном Закона об исполнительном производстве.
При таких обстоятельствах, поскольку производство по делу о банкротстве прекращено, взыскатель – ГУ Банка России по ЦФО, как взыскатель по исполнительному листу, вправе обратиться в суд за восстановлением пропущенного срока на предъявление исполнительного документа к исполнению.
С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.
На основании изложенного, и не находя оснований к отмене или изменению определения мирового судьи, суд, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Определение от дата мирового судьи судебного участка №300 адрес, которым в удовлетворении заявления заместителя начальника ГУ Банка России по ЦФО о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу №5-63/15 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении наименование организации, - отказано, - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.
Судья фио