Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1035/18

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника наименование организации, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – фио,

рассмотрев жалобу представителя наименование организации фио на постановление мирового судьи судебного участка № 298 адрес фио от дата по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 298 адрес фио от дата наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на него наложено наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Представитель наименование организации фио, не согласившись с данным постановлением, обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, мотивируя это тем, что:

мировой судья 298 судебного участка адрес фио рассмотрев в открытом заседании административное дело в отношении юридического лица наименование организации (далее - наименование организации, Общество) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), признал виновным наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере сумма

Постановление от дата по делу № 5-298/2018 получено наименование организации дата Почтой России, что подтверждается конвертом и Отчётом об отслеживании, срок для подачи жалобы не пропущен.

Вместе с тем, Общество с назначенным наказанием в виде штрафа в размере сумма не согласно по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

Как установлено судом, Общество свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ признало, в судебном заседании представило подтверждение исполнения предписания № PJI-0-B-01799-03C-03C/1 от дата - сводный акт проверки исполнения предписания от дата № РЛ-В-00807-ОЭС-ОЭС.

В ввиду вышеизложенного, а также в связи с тем, что наименование организации ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, данные обстоятельства расцениваются как обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Также, наименование организации относится к категории среднее предприятие, что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно бухгалтерской (финансовой) отчетности наименование организации за дата (размещенной на официальном сайте для раскрытия информации неограниченному кругу лиц - https://www.reformagkh.ru), чистая прибыль Общества составила - сумма.

На основании вышеизложенного, при наличии обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями (управляющей организацией приняты меры по исполнению предписания), имущественным и финансовым положением наименование организации при назначении наказания необходимо применять часть 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, так как это будет соответствовать государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится следующее решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В судебном заседании защитник наименование организации фио жалобу полностью поддержала и просила суд ее удовлетворить в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Выслушав мнение участника процесса, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с обжалуемым постановлением, наименование организации, осуществляющее предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от дата № 077 000773, дата в время по адресу: адрес, не выполнило в установленный срок законное предписание Мосжилинспекции № РЛ-О-В-01799-ОЭС-ОЭС/1 от дата, об устранении нарушений лицензионных требований.

Так в ходе внеплановой, выездной проверки, проведённой в соответствии с распоряжением № РЛ-В-ООНО-ОЭС-ОЭС от дата, установлено сводный акт проверки № РЛ-В-00686-0ЭС-0ЭС от дата с приложением к акту проверки № РЛ-В-00686-0ЭС-0ЭС/5 от дата), что предписанные мероприятия наименование организации не исполнены в установленный срок, а именно на момент проверки дата нарушен температурный режим в системе отопления многоквартирного дома по адресу: адрес, что свидетельствует о разрегулированности АУУ. Выявленные нарушения являются основной причиной повышенного размера платы за коммунальную услугу. Срок исполнения предписания № РЛ-О-В-01799-ОЭС-ОЭС/1 от дата - до дата.

То есть, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина юридического лица наименование организации в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № В-62/18-ОЭС от дата о привлечении наименование организации к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором изложено существо административного правонарушения (л.д. 1-2);

- сведениями об уведомлении наименование организации о проведении проверки юридического лица об исполнении предписания с отметкой о вручении дата (л.д. 3, 3(1));

- уведомлением руководителя наименование организации о составлении протокола об административном правонарушении дата с отметкой о вручении дата (л.д. 4, 4(1));

- предписанием Мосжилинспекции № РЛ-О-В-01799-ОЭС-ОЭС/1 от дата об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, выданного наименование организации (л.д. 5);

- актом осмотра № РЛ-О-В-01799-ОЭС-ОЭС/1 от дата, в ходе которого в наименование организации выявлены нарушения лицензионных требований (л.д. 6);

- копией приказа № 130-к о назначении главного инженера фио временно исполняющим обязанности генерального директора в период с дата по дата, в связи с ежегодным отпуском генерального директора наименование организации (л.д. 6(1));

- копией распоряжения № РЛ-В-ООНО-ОЭС-ОЭС от дата о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица наименование организации (л.д. 7);

- сводным актом проверки исполнения предписания № РЛ-В-00686-ОЭС-ОЭС от дата (л.д. 8);

- приложением к сводному акту проверки исполнения предписания № РЛ-В- 00686-ОЭС-ОЭС/5 от дата (л.д. 9-10);

- уставом наименование организации (л.д. 11-19);

- скриншотом сведений об организации наименование организации с сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 20);

- копией приказа о приеме на работу в наименование организации фио на должность исполнительного директора (л.д. 21);

- копией лицензии № 077 000773 от дата выданной государственной жилищной инспекцией адрес наименование организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д. 24);

- копией свидетельства наименование организации о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 25);

- выпиской из ЕГРЮЛ наименование организации (л.д. 26-30);

- копией свидетельства ЕГРЮЛ от дата (л.д. 31);

- копией договора на управление и техническое обслуживание жилого дома по адресу: адрес от дата (л.д. 32-46);

- скриншотом сведений об организации наименование организации с сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 47-48).

И другими документами, исследованными в судебном заседании.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Мировой судья правильно не нашёл оснований для назначения наименование организации наказания, в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При этом мировой судья принял во внимание отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также доказательств тому, что сумма административного штрафа будет являться для юридического лица весьма обременительной, подавлять экономическую деятельность наименование организации, а также его самостоятельность и инициативу.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Суд считает, что мировым судьей судебного участка № 298 адрес административное дело в отношении наименование организации рассмотрено объективно и всесторонне, постановление вынесено законно и обосновано в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных нарушениях, а поэтому постановление о признании наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о наложении на наименование организации административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя наименование организации фио – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 298 адрес фио от дата о признании наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о наложении на наименование организации наказания в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства – оставить без изменения, жалобу представителя наименование организации фио – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья фио