Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-1016/2018

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

г. Москва 20 сентября 2018 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Романова В.А.,

без участия заявителя Пушкаревой Татьяны Михайловны,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Пушкаревой Татьяны Михайловны на постановление № 0355431010118042000011510 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 20 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Пушкаревой Татьяны Михайловны, на решение начальника управления управление по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 7 мая 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Пушкаревой Татьяны Михайловны

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0355431010118042000011510 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 20 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, оставленным без изменения решением начальника управления управление по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 7 мая 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Пушкаревой Татьяны Михайловны, собственник транспортного средства марки Фольксваген Гольф серый гос.рег.знак У 059 ВА 777 Пушкарева Татьяна Михайловна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Не согласившись с указанным постановлением, решением должностных лиц заявитель обратилась с жалобой в Измайловский районный суд Москвы, в которой ставит вопрос об отмене постановления, решения должностных лиц, прекращении производства по делу, ссылался на то, что её автомобиль располагался вне зоны платной парковки. она оставила машину в зоне парковки социального объекта – больницы, в связи с чем событие административного правонарушения отсутствует; участок у д.15 по ул. Зверинецкая не относится к платной городской парковке.

Заявитель в судебное заседание не явилась, извещена, письменно просила жалобу слушанием отложить, определением судьи от 20 сентября 2018 года ходатайство заявителя об отложении жалобы слушанием оставлено без удовлетворения.

Судья, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы Пушкаревой Татьяны Михайловны, истребованный административный материал, истребованную дорожную дислокацию, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления, решения должностных лиц административного органа, в связи со следующим.

Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, 18 апреля 2018 года в 16 часов 52 минуты по адресу: город Москва, улица Зверинецкая, дом 15, транспортное средство (ТС) марки Фольксваген Гольф серый гос.рег.знак У 059 ВА 777 размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушении пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником (владельцем) указанного ТС на момент фиксации нарушений является Пушкарева Татьяна Михайловна.

Указанные действия Пушкаревой Татьяны Михайловны квалифицированы по Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Событие административного правонарушения, предусмотренного Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПаркНет, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения:18 апреля 2018 года в 16 часов 52 минут, по адресу: город Москва, улица Зверинецкая дом 15 транспортное средство (ТС) марки Фольксваген Гольф серый гос.рег.знак У 059 ВА 777.

При этом прибор видеофиксации АПК ПаркНет, которым зафиксировано правонарушение, имеет заводской номер №00302, свидетельство о поверке СП N1801212, прибор прошел поверку, которая действительна по 7 февраля 2019 года.

Доводы жалобы о невиновности Пушкаревой Татьяны Михайловны в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Данный комплекс исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в к постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

При этом КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения КоАП РФ во взаимосвязи с положениями КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Допустимость и достоверность принятых должностными лицами во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, должностное лицо правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Пушкаревой Татьяны Михайловны в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Решением начальника управления управление по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 7 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8. 14 Кодекса г. Москвы об АП, в отношении Пушкаревой Татьяны Михайловны, жалоба на постановление оставлена без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения.

Доказательства невиновности по данной категории дел обязан представить собственник транспортного средства, однако доказательств, объективно свидетельствующих о необоснованности вынесенного постановления, Пушкаревой Татьяной Михайловной не представлено.

Управление автомобилем марки Фольксваген Гольф серый гос.рег.знак У 059 ВА 777 и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу: г. Москва, ул. Зверинецкая, дом 15, 18 апреля 2018 года в 16 часов 52 минуты, в момент фотофиксации правонарушения, Пушкаревой Татьяной Михайловной не оспаривалось в настоящей жалобе.

Довод жалобы о том, что транспортное средство марки Фольксваген Гольф серый гос.рег.знак У 059 ВА 777 располагалось вне зоны платной парковки, не состоятелен, поскольку заявителем не представлен фотоматериал, отвечающий требованиям КоАП РФ, не представлены иные доказательства в обоснование заявленного довода.

Поскольку, будучи участником дорожного движения, водитель обязана была максимально внимательно оценить организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения должен был знать и соблюдать относящиеся к ней требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Кроме этого, наличие платной парковки в месте остановки транспортного средства заявителя объективно подтверждается истребованной судом в целях проверки довода заявителя по жалобе, дорожной дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки на указанном участке, обратного суду не представлено и не добыто.

Довод заявителя о том, что ТС средство было припарковано на указанном месте менее 15 минут, не состоятелен и опровергается материалами дела, в частности фото фиксацией правонарушения на оборотной стороне постановления по делу об АП, согласно которому ТС Фольксваген Гольф серый гос.рег.знак У 059 ВА 777 находилось по указанному в постановлении адресу и размещено на платной парковке более 15 минут.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене постановления и решений должностных лиц, постановленных с соблюдением требований РФ.

Таким образом, суд не усматривает каких-либо нарушений требований РФ, влекущих отмену или изменение постановления № 0355431010118042000011510 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 20 апреля 2018 года.

Административное наказание назначено должностным лицом в минимальном размере в соответствии с требованиями РФ, и соответствует санкции Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, с учетом всех юридически значимых для этого обстоятельств дела, является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление № 0355431010118042000011510 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 20 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Пушкаревой Татьяны Михайловны, решение начальника управления управление по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 7 мая 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Пушкаревой Татьяны Михайловны, оставить без изменений, жалобу Пушкаревой Татьяны Михайловны - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы.

Судья В.А. Романова