Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Лаврова Е.Л. Дело № 7-8898/2018

РЕШЕНИЕ

г. Москва 24 июля 2018 года

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ашуралиева З.Я. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 24 мая 2018 года, которым постановлено:

«Признать Ашуралиева З.Я. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Ашуралиева З.Я. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Ашуралиев З.Я. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, указывая, что судом не были исследованы все обстоятельства по делу, трудовую деятельность в момент задержания не осуществлял.

Выслушав Ашуралиева З.Я. и его представителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии КоАП РФ нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Как было установлено судом, 00.00.0000 года в 14 час. 00 мин. по адресу: ****, в результате проверки соблюдений требований миграционного законодательства был выявлен гр-н Республики Узбекистан Ашуралиев З.Я., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в стоматологической мастерской без разрешения на работу либо патента в г. Москве, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Ашуралиева З.Я. подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно:

- протоколом *** об административном правонарушении от 00.00.0000 года;

- рапортом инспектора ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от 00.00.0000 года;

- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан № от 00.00.0000 года;

- протоколом осмотра территории от 00.00.0000 года;

- фототаблицей;

- показаниями Ашуралиева З.Я.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Доводы жалобы заявителя о том, что судом не были исследованы все обстоятельства по делу, отсутствует событие вмененного ему правонарушения, трудовую деятельность он не осуществлял, являются несостоятельными, поскольку, по мнению суда, сводятся к уклонению заявителя от административной ответственности за совершенное правонарушение, а также опровергаются материалами дела, исходя из которых, суд первой инстанции достоверно и полно установил событие административного правонарушения и вину заявителя.

Из показаний Ашуралиева З.Я., данных в ходе проведения административной проверки, следует, что в Российскую Федерацию он прибыл 00.00.0000 года с целью трудоустройства. Через знакомых узнал, что требуется подсобный рабочий в стоматологическую мастерскую, расположенную в бизнес центре по адресу: ****. По вопросу трудоустройства он разговаривал с представителем руководства мастерской. 00.00.0000 года он приступил к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего. Трудовой договор в письменной форме с ним заключен не был. Заработная плата была оговорена сдельная. Патента на осуществление трудовой деятельности не имеет. Во время проведения проверки он находился на своем рабочем месте.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины Ашуралиева З.Я. в его совершении.

Согласно имеющемуся в деле фотоматериалу, на момент проводимой проверки заявитель действительно находился на своем рабочем месте в специальной одежде.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Совершенное Ашуралиевым З.Я. правонарушение квалифицировано судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 24 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Ашуралиева З.Я. оставить без изменения, жалобу Ашуралиева З.Я. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов