Постановление об оставлении жалобы без удовлетворения

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Москва 21 июня 2018 года

Измайловский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Лавровой Е.Л.,

с участием ст.помощника Измайловского межрайонного прокурора г.Москвы Червоновой В.Н.,

адвоката Тарабрина А.И.,

лица, в защиту интересов которого заявлена жалоба, Мамонтовой А.А.,

при секретаре Бабаянц Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу в порядке ст.125 УПК РФ адвоката Тарабрина А.И. в интересах Мамонтовой Анастасии Алекандровны на действия (бездействие) руководителя Измайловского МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве, выразившиеся в непринятии в установленный срок процессуального решения, направленного на возбуждение уголовного дела, неорганизации проверки по заявлению Мамонтовой А.А. в соответствии со ст.144 УПК РФ, отказа в предоставлении возможности ознакомиться с материалами проверки со снятием с них фотокопий и предоставлении заверенных копий всех материалов проверки; невозбуждении уголовного дела по ч.4 ст.159 УК РФ; принятии незаконного решения о передаче заявления Мамонтовой А.А. в органы полиции,

установил:

Заявитель обратился в суд с данной жалобой, указывая, что 03.04.2018г. Мамонтова А.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына, Петухова Н.К., обратилась в Измайловский МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве с заявлением о совершенном преступлении – мошенничестве, совершенном Кончаковской А.Д., Аникеевой Н.Д., врио нотариуса г.Москвы Власовой С.С., Миловановым С.В., предпринявшими действия по завладению долями Мамонтовой А.А. и Петухова Н.К. в наследственном имуществе Петухова К.Б.

28.04.2018г. Мамонтова А.А. обратилась к следователю Измайловского МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве Богатовой А.А. с просьбой предоставить информацию о том, возбуждено ли уголовное дело по ее заявлению, о ходе проверки и об ознакомлении с материалами проверки. В этом ей было отказано.

03.05.2018г. при обращении Мамонтовой А.А. следователь Богатова А.А. сообщила ей, что заявление направлено в ОМВД России по району Соколиная гора г.Москвы, куда Мамонтовой А.А. и следует обращаться.

Таким образом, по мнению заявителя, был нарушен срок принятия процессуального решения по заявлению о преступлении, кроме того, срок нахождения заявления в Измайловском МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве, по мнению заявителя, свидетельствует о проведении проверки по заявлению, что подтверждает факт нарушения установленного УПК РФ срока.

Решение о направлении заявления в органы полиции заявитель также считает необоснованным в связи с тем, что по делам о мошенничестве, согласно ст.151 УПК РФ, существует альтернативная подсудность.

Доводы заявителя, по его мнению, подтверждает судебная практика.

Нарушение установленных сроков принятия решения по материалу проверки, как указывает заявитель нарушает права и интересы Мамонтовой А.А.

По изложенным основаниям заявитель просит признать незаконными действия (бездействие) руководителя Измайловского МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве, выразившиеся в непринятии в установленный срок процессуального решения, направленного на возбуждение уголовного дела, неорганизации проверки по заявлению Мамонтовой А.А. в соответствии со ст.144 УПК РФ, отказа в предоставлении возможности ознакомиться с материалами проверки со снятием с них фотокопий и предоставлении заверенных копий всех материалов проверки; невозбуждении уголовного дела по ч.4 ст.159 УК РФ; принятии незаконного решения о передаче заявления Мамонтовой А.А. в органы полиции.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал, указывая, что, согласно информации, полученной в УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве, заявления Мамонтовой А.А. поступили туда только 23 и 24 мая 2018 года. В связи с отсутствием решения по ее заявлению о преступлении Мамонтова А.А. 04.05.2018г. обратилась в СК РФ, откуда ее заявление было передано в ГСУ СК РФ по г.Москве, а не в органы полиции, что, на его взгляд, подтверждает доводы жалобы.

Мамонтова А.А. в судебном заседании также поддержала доводы жалобы и объяснения заявителя.

Представитель Измайловского МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении жалобы.

Ст. помощник Измайловского межрайонного прокурора г.Москвы Червонова В.Н. в судебном заседании полагала жалобу не подлежащей удовлетворению.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав заявителя жалобы, Мамонтову А.А., мнение прокурора, полагавшего жалобу оставить без удовлетворения как необоснованную, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.125 УПК РФ, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Из материалов дела усматривается, что 03.04.2018г. в Измайловский МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве от Мамонтовой А.А. поступило заявление о преступлении, предусмотренном ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ, совершенном Кончаковской А.Д., Аникеевой Н.Д., врио нотариуса г.Москвы Власовой С.С., Миловановым С.В., предпринявшими действия по завладению долями Мамонтовой А.А. и Петухова Н.К. в наследственном имуществе Петухова К.Б.

10.04.2018г. указанное заявление было направлено в УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве по подследственности, в соответствии со ст.151 УПК РФ, для рассмотрения по существу, о чем Мамонтова А.А. была уведомлена.

27.04.2018г. Мамонтова А.А. обращалась в Измайловский МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве с ходатайством о предоставлении возможности ознакомления с материалами проверки по заявлению о совершенном преступлении, выдаче на руки всех копий материалов проверки и итогового постановления по итогам рассмотрения данного заявления, в случае, если такое постановление принято. Ее ходатайства также были направлены в УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве для приобщения к ранее направленному заявлению, о чем Мамонтовой А.А. было сообщено.

Согласно книге учета документов, отправленных с нарочным, Измайловского МСО, заявление Мамонтовой А.А. передано в УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве 11.05.2018г., 18.05.2018г. в УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве переданы 2 обращения Мамонтовой А.А.

28.05.2018г. материал проверки по обращению Мамонтовой А.А. был направлен в адрес УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве по месту нахождения недвижимого имущества, что согласуется с позицией ГСУ ГУ МВД России по г.Москве и Прокуратуры г.Москвы.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

Помимо постановлений дознавателя, следователя и руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела судебному обжалованию, в соответствии с УПК РФ, подлежат иные решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, если они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены, либо могут затруднить доступ граждан к правосудию.

К иным решениям и действиям (бездействию), способным причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, следует относить, например, постановления дознавателя, следователя и руководителя следственного органа о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, об отказе в назначении защитника, в допуске законного представителя, об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения, за исключением залога, домашнего ареста и заключения под стражу, которые применяются по решению суда.

К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, постановление о приостановлении предварительного расследования и другие.

Закон гарантирует участникам уголовного судопроизводства и иным лицам, в отношении которых допущены нарушения их прав и свобод, возможность обжалования в суд решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, и определяет, чьи решения и действия (бездействие) могут быть обжалованы в соответствии с УПК РФ. Исходя из того, что рассматривают сообщения о преступлении, принимают решения об отказе в приеме сообщения о преступлении, о возбуждении и об отказе в возбуждении уголовного дела также другие должностные лица и органы, в частности начальник органа дознания ( УПК РФ), начальник подразделения дознания ( УПК РФ) и органы дознания (, , , УПК РФ), заявитель вправе обжаловать и их действия.

Вместе с тем не подлежат обжалованию в порядке УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу.

Как установлено в ходе рассмотрения жалобы, в связи с установлением возможного наличия признаков преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, заявление Мамонтовой А.А. и дальнейшие ее обращения обоснованно были переданы в органы полиции - УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве, в соответствии с требованиями ст.151 УПК РФ, согласно которой предварительное следствие по уголовным делам названной категории производится следователями органов внутренних дел РФ.

В дальнейшем, также обоснованно, заявление Мамонтовой А.А. о преступлении и дальнейшие ее обращения были направлены по месту нахождения наследственного имущества – квартиры.

Доводы жалобы о том, что в отношении преступлений, предусмотренных ст.159 УК РФ, законом (ч.5 ст.151 УПК РФ) предусмотрена альтернативная подследственность, в связи с чем проверка по заявлению должна была быть произведена Измайловским МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве, не могут быть приняты судом, поскольку законом такая обязанность на данный следственный орган не возложена.

Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях должностных лиц Измайловского МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве нарушений требований ст.ст.143-145 УПК РФ.

Также суд учитывает, что Мамонтова А.А. не лишена была возможности самостоятельно обратиться в правоохранительные органы с учетом правил подследственности.

Поскольку на момент обращения Мамонтовой А.А. 27.04.2018г. с просьбой о предоставлении ей для ознакомления материалов проверки по ее заявлению от 03.04.2018г. заявление в Измайловском МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве отсутствовало, проверка по заявлению Измайловским МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве не проводилась, возможность удовлетворения ходатайства Мамонтовой А.А. была исключена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы о незаконных действиях (бездействии) должностных лиц Измайловского МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве, в чью компетенцию входит осуществление уголовного преследования, в том числе руководителя Измайловского МСО, а также о том, что указанные в жалобе действия (бездействие) руководителя Измайловского МСО привело к нарушению конституционных прав Мамонтовой А.А. или затруднило для нее доступ к правосудию, своего подтверждения не нашли.

В связи с изложенным суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.125 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу в порядке ст.125 УПК РФ адвоката Тарабрина А.И. в интересах Мамонтовой Анастасии Алекандровны на действия (бездействие) руководителя Измайловского МСО СУ по ВАО ГСУ СК РФ по г.Москве, выразившиеся в непринятии в установленный срок процессуального решения, направленного на возбуждение уголовного дела, неорганизации проверки по заявлению Мамонтовой А.А. в соответствии со ст.144 УПК РФ, отказа в предоставлении возможности ознакомиться с материалами проверки со снятием с них фотокопий и предоставлении заверенных копий всех материалов проверки; невозбуждении уголовного дела по ч.4 ст.159 УК РФ; принятии незаконного решения о передаче заявления Мамонтовой А.А. в органы полиции, оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Е.Л. Лаврова