Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-916/18

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, фио,

рассмотрев жалобу фио на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010117031600021613 от дата, вынесенным контролером отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио, фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

фио, не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010117031600021613 от дата, обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить по следующим основаниям:

дата должностным лицом наименование организации (далее - наименование организации) вынесено постановление № 0355431010117031600021613 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым она признана виновной за нарушение ПДД и назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Считает, что данное постановление за нарушение правил парковки дата по адресу: адрес, вынесено незаконно и необоснованно в связи с технической ошибкой, допущенной наименование организации, и, как следствие, отсутствием события правонарушения, и подлежит отмене по следующим обстоятельствам.

Согласно обзорной фотографии места правонарушения (прилагается) принадлежащий ей автомобиль марки марка автомобиля, peг. номер А951СЕ77, дата в время был припаркован по адрес, в пределах района, на территории которого она фактически проживаю (муниципального адрес) на парковке № 4042. Право на бесплатную парковку № 4042 по указанному адресу подтверждается резидентным парковочным разрешением адрес от дата № 0211456-2016, с оплаченным

разрешением на круглосуточное пользование парковочным местом в пределах адрес (копии прилагаются).

Расположение ее автомашины на Фото, Схеме (прилагается) и резидентное парковочное разрешение подтверждают, что при парковке автомобиля дата по адрес, на парковке № 4042 нарушение парковки и ПДД не имело место.

Однако в надписи на Фото, ошибочно определена парковка № 4043(2) по адрес, что не соответствует действительности, т.е. при фиксации правонарушения неправильно был определен номер парковки, на которой располагалась автомашина, а именно: вместо парковки № 4042 по адресу адрес, где по факту была припаркована ее автомашина, и которая располагается в муниципальном адрес, т.е. в зоне действия резидентного разрешения от дата № 0211456-2016, ошибочно указана парковка № 4043(2), т.е. парковочное место, расположенное по адресу адрес, в адрес, на парковку которого она никогда не парковала свою автомашину, не парковала ее и дата, поскольку в этом необходимости не было.

Указанное подтверждается обзорной фотографией места «правонарушения» (прилагается), на которой зафиксировано, что принадлежащий ей автомобиль марки марка автомобиля, peг. номер А951СЕ77, дата в время был припаркован по адрес (на парковке № 4042 (муниципальный адрес)). Однако в надписи на фотографии ошибочно определена парковка № 4043(2), которая располагается по другому адресу: адрес, т.е. указанный на фото номер парковки не соответствует отраженному на фотографии месту парковки.

Предполагает, что произошел технический сбой при определении номера парковки, так как по адрес Парковой проходит граница парковочных зон между адрес и адрес.

Указанное повлекло за собой неправомерное привлечение ее к ответственности, наложению штрафа в размере сумма

Таким образом, при наложении административного взыскания должностным лицом наименование организации нарушены требования п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного предусмотренного названной статьей обстоятельств, Подп. 1 названной статьи первым обстоятельством указывает отсутствие события административного правонарушения, что фактически и имело место при составлении протокола от дата.

Обжалуемое постановление наименование организации от дата, кроме того, вынесено с нарушением норм процессуального права, поскольку она не была уведомлена надлежащим образом о рассмотрении протокола от дата, а также до настоящего времени ей не вручена копия обжалуемого постановления. В процессуальных документах неверно указан адрес регистрации ее места жительства (по адрес), так как с дата она зарегистрирована по адресу: адрес, и, соответственно, не получала и не могла получать почтовую корреспонденцию, направляемую на адрес ее прежнего проживания. Как следствие, она не получила ни один процессуальный документ и не имела возможности обжаловать указанное постановление в установленный срок.

После смены места проживания получение почтовой корреспонденции по старому адресу она не контролировала, так в этом у нее не было необходимости. Она является законопослушным гражданином и даже не могла предполагать, что городская структура может незаконно ее привлечь к ответственности за правонарушение, которого она не совершала, и при этом ссылаться, что она виновата, так как не контролировала почту по старому адресу. То, что появилось незаконное постановление - не ее вина, она не нарушала правил парковки, а халатное отношение сотрудников наименование организации к своим должностным обязанностям. Как только она узнала о незаконном привлечении ее к ответственности, сразу обратилась в наименование организации с целью восстановить ее законные права и интересы.

Об указанном постановлении от дата, также, как и об обжалуемом постановлении мирового судьи судебного участка № 306 адрес от дата, ей стало известно только в марте т.г., после получения постановления судебного пристава-исполнителя от дата о привлечении к административной ответственности и взыскании штрафа уже за неисполнение незаконного постановления.

Как только ей стало известно о незаконном привлечении ее к административной ответственности, в наименование организации была подана обоснованная и мотивированная жалоба на постановление от дата и ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования.

дата, по возвращении из адрес, где находилась на спортивных сборах с несовершеннолетней дочерью, датар. (копии авиабилетов прилагаются), она по электронной почте получила ответ наименование организации от дата, которым уведомлена об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования. Основанием для отказа послужило то, что «на день подачи жалобы указанное постановление вступило в законную силу», а жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Не нарушая правил парковки, по указанной выше причине, она не знала и не могла знать о наложении наименование организации административного взыскания, не имела возможности своевременно обжаловать указанное постановление, так как является законопослушным гражданином адрес. В отличие от этого, должностные лица наименование организации небрежно и недобросовестно подошли к исполнению своих обязанностей, как на стадии проверки правил паркования транспортного средства, при составлении дата протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу от дата, так и при рассмотрении в марте т.г. поданных ею ходатайства о восстановлении пропущенного срока и прилагаемой жалобы.

Таким образом, наименование организации нарушены не только нормы материального права, выразившиеся в незаконном привлечении ее к административной ответственности в связи с отсутствием события правонарушения, но и нормы процессуального права, в том числе на обжалование акта по делу об административном правонарушении.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также иными процессуальными правами...

В силу п. 2 названной выше статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела...

Ни одно из указанных требований закона наименование организации при вынесении постановления от дата не соблюдено.

Кроме того, в нарушение п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ обжалуемое постановление вынесено без учета фактических обстоятельств дела об административном правонарушении и личности. По причине того, что ею не получен ни один процессуальный документ по делу, она не знала и не могла знать о наложении ГКУ АМПП административного взыскания, не имела возможности своевременно оплатить штраф или обжаловать указанное постановление, а также предупредить наложение судом второго взыскания от дата за неисполнение акта от дата (постановление мирового судьи от дата также обжалуется в Измайловский районный суд).

Нарушены также положения ст. 25.15 КоАП РФ, в силу которой лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении,... извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

По месту жительства по адресу: адрес, где она постоянно зарегистрирована и фактически проживает с дата, она не получила ни одного извещения; не была уведомлена о привлечении к ответственности и иным предусмотренном законом способом.

По причине рассмотрения дела в ее отсутствие она была лишена возможности дать пояснения по существу дела, представить доказательства и документы, исключающие административную ответственность, а также характеризующие ее личность, как порядочного человека, не являющегося злостным правонарушителем и не уклоняющимся от ответственности.

В нарушение названных выше положений КоАП РФ при вынесении постановления от дата и рассмотрении жалобы на указанный акт с ходатайством о восстановлении пропущенного срока должностными лицами наименование организации не были учтены имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, не приняты надлежащие меры по уведомлению и вручению копии постановления, что повлекло за собой незаконное и необоснованное привлечение ее к административной ответственности. Право на обжалование незаконного постановления от дата наименование организации также не восстановлено, по надуманному основанию отказано в восстановлении пропущенного срока на обжалование.

фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить по указанным основаниям.

Выслушав участника процесса, исследовав предоставленные суду материалы административного дела, суд приходит к тому, что вина правонарушителя подтверждается материалами дела, а именно:

в соответствии с обжалуемым постановлением, дата в время по адресу 9-Я адрес транспортное средство (ТС) марки марка автомобиля, ЧЕРНЫЙ, peг. знак А951СЕ77 размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес».

Собственником (владельцем) указанного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №7717226374, по данным ФИС ГИБДД МВД России, на момент фиксации нарушения являлась фио, паспортные данные, адрес регистрации: адрес, телефон.

В настоящем случае фио имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность, однако, ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по каким-либо независящим причинам, фио не представлено.

Исключительных обстоятельств, с учетом которых совершенное фио правонарушение могло было быть признано малозначительным, не установлено.

Таким образом, вина фио в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено.

На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении №0355431010117031600021613 от дата в отношении фио законно и обосновано, действия фио правильно квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», а поэтому подлежит оставлению без изменения, а жалоба фио – без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении №0355431010117031600021613 от дата в отношении фио – оставить без изменения.

Жалобу фио – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья фио