Определение о прекращении производства по делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2018 года Измайловский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Виноградовой Н.Ю., при секретаре Ефановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2717/18 по иску Прокурора Восточного административного округа г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ОРИОН», Открытому акционерному обществу «Московская шерстопрядильная фабрика» о запрете деятельности юридического лица до устранения выявленных нарушений пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Восточного административного округа г.Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ОРИОН», Открытому акционерному обществу «Московская шерстопрядильная фабрика» о запрете деятельности юридического лица до устранения выявленных нарушений пожарной безопасности, указывая на то, что прокуратурой административного округа во исполнение поручения прокуратуры г.Москвы ... года в период времени с ... проведена проверка соблюдения ООО «ОРИОН» по адресу: адрес ТЦ «Персей для детей», собственником которого является ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика», требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлены нарушения требований действующего законодательства в сфере пожарной безопасности.

В ходе судебного разбирательства судом был поставлен на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу, поскольку данный спор подлежит рассмотрению и разрешению в ином порядке в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель истца – помощник Измайловского районного прокурора г.Москвы ... в судебном заседании возражала против прекращения производства по делу, указывая на то, что с учетом представленных материалов спор можно разрешить с данном судебном заседании в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель ответчика ООО «ОРИОН» Наумова Е.В. и генеральный директор ООО «ОРИОН» .... в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу.

Представитель ответчика ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика» ... в судебном заседание не возражала против прекращения производства по делу.

Представитель третьего лица РОНПР Управления по ВАО ГУ МЧС России по г.Москве в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно абз.2 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В соответствии с п.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Из искового заявления следует, что истец просит запретить деятельность юридических лиц ООО ОРИОН» и ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика» до устранения выявленных нарушений пожарной безопасности, ссылаясь на ст.1065 ГК РФ, согласно которой опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Вместе с тем, истец не просит запретить конкретную деятельность юридических лиц, создающую опасность, а фактически обращается в суд с заявлением о временном запрете деятельности юридического лица до устранения выявленных нарушений.

Статьей 27.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрен временный запрет деятельности юридического лица, который заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, для устранения допущенных нарушений, выразившихся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в несоблюдении установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, либо в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), либо в повторном неприменении в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, и если предотвращение указанных обстоятельств.

Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что производство по данному делу подлежит прекращению, поскольку заявленные истцом требования подлежат рассмотрению и разрешению в ином порядке в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Прекращая производство по делу, суд также приходит к выводу, что принятые в рамках данного судебного разбирательства обеспечительные меры в виде запрета Обществу с ограниченной ответственностью «ОРИОН» и Открытому акционерному обществу «Московская шерстопрядильная фабрика» осуществлять деятельность в ТЦ «Персей для детей» по адресу: адрес, приостановив эксплуатацию торгового центра по договору аренды недвижимого имущества от ... № ... общей площадью ... кв.м до рассмотрения гражданского дела по существу и вступления решения суда в законную силу, подлежат отмене с немедленным исполнением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134, 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу № 2-2717/18 по иску Прокурора Восточного административного округа г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ОРИОН», Открытому акционерному обществу «Московская шерстопрядильная фабрика» о запрете деятельности юридического лица до устранения выявленных нарушений пожарной безопасности – прекратить.

Обеспечительные меры, принятые определением судьи Измайловского районного суда г.Москвы от ..., в виде запрета Обществу с ограниченной ответственностью «ОРИОН» и Открытому акционерному обществу «Московская шерстопрядильная фабрика» осуществлять деятельность в ТЦ «Персей для детей» по адресу: адрес, приостановив эксплуатацию торгового центра по договору аренды недвижимого имущества от ... № ... общей площадью ... кв.м до рассмотрения гражданского дела по существу и вступления решения суда в законную силу – отменить.

Определение в части отмены обеспечительных мер подлежит немедленному исполнению.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд г.Москвы в течение 15 дней.

Судья: Н.Ю. Виноградова