Мотивированное решение
Дело № 02-3752/2018 | Измайловский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Измайловский районный суд адрес в составе судьи фио, при секретаре фио, с участием истцов фио, фио, их представителя по ч. 6 ст. 53 ГПК РФ фио, представителей наименование организации фио, фио, представителя Департамента городского имущества адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3752/18 по иску фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио и фио, к наименование организации, Правительству Москвы, Управе адрес, Департаменту городского имущества адрес, наименование организации, Управлению по вопросам миграции УВД по адрес о регистрации фио по месту жительства, обязании наименование организации передачи части жилого здания адрес, обязании адрес принять часть жилого здания, обязании Департамента городского имущества адрес заключить договор жилого найма на квартиру,
установил:
истцы фио, фио, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио и фио, обратились в суд с иском к наименование организации, Правительству Москвы, Управе адрес, Департаменту городского имущества адрес, наименование организации, Управлению по вопросам миграции УВД по адрес о регистрации фио по месту жительства, обязании наименование организации передачи части жилого здания адрес, обязании адрес принять часть жилого здания, обязании Департамента городского имущества адрес заключить договор жилого найма на квартиру, указывая, что фио, ее дочь фио с дата зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: адрес на основании обменного ордера, выданного на основании решения от дата жилищной комиссии Кунцевского райисполкома. Также в квартире проживают несовершеннолетние дети фио - фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные. адрес расположена в жилом здании, основная часть которого находилась в распоряжении Всероссийского НИИ по переработке нефти («ВНИИ НП») и числилась общежитием коридорного типа для сотрудников данной организации, остальная часть, в которую входила квартира, полученная фио по обменному ордеру, находилась в распоряжении Исполкома Московского городского совета народных депутатов адрес, о чем свидетельствуют сам ордер и основание для его выдачи. В данном жилом здании некоторая часть жилых помещений числилась и находилась в распоряжении адрес до дата, что доказывают выдаваемые ответственными городскими органами ордера по обмену и вселению в часть помещений данного жилого дома. С дата данный жилой дом по неизвестным истцам причинам полностью перешел на баланс наименование организации, что является нарушением прав проживающих там граждан, вселенных на законных основаниях по ордерам государственного образца адрес ответственными органами - Исполнительным комитетом Московского городского совета народных депутатов адрес и райисполкомов. На сегодняшний момент данное жилое здание не принадлежит на праве собственности наименование организации, а только числится на балансе данного предприятия, кто и по какой причине допустил передачу жилых помещений, находящихся в распоряжении адрес, на баланс наименование организации, неизвестно. С момента передачи жилых помещений, наименование организации не ведет никаких домовых книг и документов касаемо проживающих граждан, не имеющих отношения к данной организации и вселенных властями адрес, чем нарушаются права граждан, проживающих в данном жилом доме. наименование организации находится в длительном процессе приватизации и в соответствии с Указом Президента РФ от дата № 596 имеет разработанное Положение по реализации непрофильных активов наименование организации и утвержденное решение Совета директоров (протокол от дата), в котором разработана и утверждена программа по отчуждению непрофильных активов наименование организации. В непрофильные активы, указанные в данном решении, попадает жилое здание, расположенное по вышеуказанному адресу. Также в этом протоколе отмечено, что у общества отсутствуют правоустанавливающие документы на объекты жилой недвижимости, где проживают граждане, не имеющие отношения к наименование организации. Также в данном протоколе поставлена и утверждена цель общества - продажа неликвидных 1 000 кв.м. в здании по адресу: адрес и последующее отчуждение общежития на баланс адрес, но по неизвестным причинам до сегодняшнего момента это не сделано. Лица, проживающие по вышеуказанному адресу, неоднократно обращались по вопросу переселения и узаконивания статуса жильцов в Управу адрес, которая в своих ответах ссылается на то, что данное предприятие ведет работу по обобщению сведений о необходимой площади для переселения оставшихся семей. По состоянию на дата наименование организации не представляет никаких законных оснований гражданам, проживающим в данном жилом здании, для использования и распоряжения жилой площадью, что явно нарушает их права. При личном обращении в наименование организации руководство данной организации не отвечает ни на какие вопросы и претензии, не проводит никаких конкретных решений и не принимает никаких действий, также не рассматривает входящие письма от проживающих в жилом доме по вышеуказанному адресу. На запросы по разрешению ситуации с вышеуказанным жилым домом в Департамент городского имущества адрес через электронную интернет службу получены ответы, что данный дом не числится на балансе города и какие-либо претензии не рассматривает. При личном посещении фио, фио и по достижению 14-летнего возраста фио служб МФЦ адрес, выяснилось, что данный орган по жилому дому, расположенному по вышеуказанному адресу, никаких услуг не предоставляет, мотивируя тем, что данный жилой дом отсутствует в базе, при этом письменные жалобы и запросы не принимает и отказы в письменном виде не выдает. В данном жилом здании отсутствует горячее водоснабжение, что нарушает правила содержания жилых помещений управляющими компаниями и права граждан, проживающих в жилых домах в черте города. Данное жилое здание не исключено из перечня жилых помещений, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, полученной дата. При неоднократном обращении по этому вопросу, а также с другими просьбами и жалобами в Управу адрес данный орган отвечает, что вышеуказанное жилое здание принадлежит наименование организации и просит обращаться в данную организацию по всем интересующим вопросам. Данное жилое здание отсутствует в реестре нежилых помещений адрес, соответственно, дом, не признанный нежилым и расположенный в черте города, должен быть подключен ко всем видам коммуникаций (электричество, отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация, а также подача природного марка автомобиля). дата, по достижению 14-летнего возраста, несовершеннолетняя фио, паспортные данные, проживающая в квартире № 38 в жилом доме по адресу адрес, обратилась в МФЦ по адрес для получения услуги «Первичное оформление и выдача паспорта гражданина Российской Федерации». При получении паспортные данные фио обнаружила отсутствие сведений о регистрации, на вопрос, почему отсутствует данная информация, ей сообщили, что данный адрес не числится в базе. Сложившаяся ситуация нарушает права фио По изложенным основаниям истцы просят зарегистрировать фио по месту ее проживания по адресу: адрес; обязать наименование организации передать адрес часть жилого здания, расположенного по адресу: адрес, согласно решению Совета директоров наименование организации; обязать Департамент городского имущества адрес принять часть жилого здания, ранее находившегося в распоряжении городских властей адрес; обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, с истцом фио
Истцы и их представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представители наименование организации в судебном заседании против иска возражали, поддерживая письменные возражения, указали, что здание по адресу адрес, передано на баланс ответчика по акту от дата, передано обществу в ходе приватизации, согласно Плану приватизации, утвержденному распоряжением Комитета по управлению имуществом адрес от дата. На момент передачи здания в собственность ответчика, там действительно проживали жильцы на основании выданных им ордеров. фио с детьми фактически по месту регистрации не проживает.
Представитель Департамента городского имущества адрес в судебном заседании против иска также возражала.
Представители Правительства Москвы, Управы адрес, УВМ ГУ МВД России по адрес (ОПВМ ОМВД России по адрес), наименование организации извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истцы с дата зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: адрес, на основании обменного ордера, выданного на основании решения от дата жилищной комиссии Кунцевского райисполкома.
Согласно ответу Департамента городского имущества адрес на обращение фио от дата, жилые помещения по указанному адресу не относятся к имущественной казне адрес.
Из сообщения наименование организации следует, что адрес: адрес не входит в зону обслуживания МФЦ адрес ГБУ адрес Москвы.
Проверкой, проведенной по обращению фио Государственной жилищной инспекцией адрес, установлено, что часть первого этажа и четвертый этаж дома по вышеназванному адресу принадлежат на праве собственности наименование организации, остальные помещения находятся на балансе наименование организации, согласно разъяснениям наименование организации, плата за проживание и коммунальные услуги не взимается (л.д.24).
По сообщению Государственной жилищной инспекции адрес от дата, дом не является многоквартирным, относится к специализированному жилищному фонду, принадлежит на праве собственности наименование организации.
Аналогичные сведения содержатся в ответе Управы адрес на обращение фио
Распоряжением Комитета по управлению имуществом адрес от дата наименование организации преобразован в наименование организации, утверждены план приватизации и акты оценки стоимости имущества предприятия, устав и уставный капитал общества. В плане приватизации здание по адресу: адрес указано как лабораторный корпус.
Советом директоров наименование организации дата утверждены программа отчуждения непрофильных активов и положение по реализации непрофильных активов общества.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, дом по указанному адресу является жилым, данные о правообладателе отсутствуют.
По сведениям ГБУ адрес МГБТИ, по адресу: адрес даты первичной инвентаризации дата. Учтено 5-этажное жилое здание, дата постройки, назначение - общежитие. Сведений о квартире № 38 по указанному адресу архивная учетно-техническая документация не содержит.
Несовершеннолетняя дочь фио, фио, на спорной площади не зарегистрирована.
Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства, несовершеннолетняя дочь фио фио, паспортные данные, зарегистрирована по адресу: адрес общ., кв. 38.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.
При изложенных данных по делу, суд приходит к выводу о том, что истцами не представлено достаточных, достоверных доказательств того, что занимаемое ими жилое помещение предоставлено им на условиях социального найма.
Напротив, из имеющихся в материалах дела сведений, предоставленных Департаментом городского имущества адрес, Государственной жилищной инспекцией адрес, адрес Москвы МГБТИ, жилой дом по месту регистрации истцов является общежитием, т.е. относится к специализированному жилищному фонду. Законом (ст. 100 ЖК РФ) установлен особый порядок предоставления жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду - по договору найма специализированного жилого помещения.
Таким образом, оснований для заключения с истцами договора социального найма не имеется.
Суд также учитывает, что, согласно сведениям, предоставленным ответчиком в Государственную жилищную инспекцию адрес, плата за проживание и коммунальные услуги с истцов не взимается, т.е. фактические правоотношения найма спорного жилого помещения между сторонами не сложились.
При таких обстоятельствах копия обменного ордера, предоставленная истцами, доказательством обоснованности исковых требований фио и фио в части обязания Департамента городского имущества адрес заключить договор социального найма на квартиру, признана быть не может.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания наименование организации передать часть жилого здания адрес и обязании адрес принять часть жилого здания, поскольку, как установлено в судебном заседании, жилой дом по вышеуказанному адресу принадлежит наименование организации на праве собственности, право собственности на данное имущество приобретено ответчиком по основаниям, предусмотренным законом. Собственниками спорного жилого помещения истцы не являются.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Возможность принуждения наименование организации как собственника здания к совершению действий по его отчуждению, в данном случае законом не предусмотрена.
Соответственно, не основаны на законе и требования фио и фио об обязании адрес принять спорное жилое помещение.
Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Доводы истцов о проживании несовершеннолетней фио с момента рождения на спорной жилой площади с матерью, фио, ответчиком не опровергнуты. Документального подтверждения своих объяснений в части того, что фио с детьми по месту регистрации не проживает, ответчиком не представлено.
В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Поскольку несовершеннолетняя фио проживает с матерью, фио, по месту ее регистрации, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования фио и фио в части регистрации фио по месту жительства по указанному адресу.
Таким образом исковые требования фио и фио суд находит подлежащими удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по адрес по адрес зарегистрировать несовершеннолетнюю фио, паспортные данные, по месту жительства по адресу адрес, к матери фио.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято дата.
Судья фио