Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

г. Москва 12 сентября 2018 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Романова В.А.,

без участия заявителя Шестаковой Галины,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-864/2018 по жалобе Шестаковой Галины на постановление № 25-00224 Главного Государственного санитарного врача по Восточному административному округу города Москвы Ермоленко М.В. от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.25 КоАП РФ в отношении должностного лица Шестаковой Галины,

установил:

постановлением Главного Государственного санитарного врача по Восточному административному округу города Москвы Ермоленко М.В. от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.25 КоАП РФ, должностное лицо Шестакова Галина признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 11 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица генеральный директор ООО «Хостел Москва Измайлово» Шестакова Галина обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указала на его незаконность, выражает несогласие с выводами должностного лица, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

Заявитель в судебное заседание не явилась, извещалась, причины неявки суду неизвестны, не просила об отложении жалобы слушанием.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие неявившегося заявителя, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 30.6 КоАП РФ.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора г. Москвы в ВАО г. в судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

КоАП РФ установлено, что несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ) предусмотрено, что в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В силу Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных ) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 12Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ).

В соответствии с . Требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, утвержденных Приказом Минздрава России от 12 мая 2014 г. N 214н, знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

Судом установлено и из материалов настоящего дела следует, что 2.01.2018 г. по адресу: г. Москва, ул. Верхняя Первомайская, д.36, стр. 2 в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвы поступило постановление, вынесенное Измайловским межрайонным прокурором г. Москвы старшим советником юстиции Лаврухиным Р.В., о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.01.2018 г. в отношении генерального директора ООО «Хостел Москва Измайлово» Шестаковой Галины. При проведении 12.01.2018 г. совместной проверки Измайловской межрайонной прокуратурой г. Москвы и специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвы хостела ООО «Хостел Москва Измайлово», расположенного по адресу: г. Москва, ул. ул. Верхняя Первомайская д. 36. стр. 2 выявлено несоблюдение требований к размещению знака о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение Обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а именно: на момент проверки при входе в хостел ООО «Хостел Москва Измайлово» и в местах общего пользования, отсутствует знак о запрете курения установленного образца, что является нарушением: п. 1.5 ст. 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ от 23.02.2013 г.

Действия генерального директора ООО «Хостел Москва Измайлово» Шестаковой Галины квалифицированы по КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО «Хостел Москва Измайлово» Шестаковой Галины подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, составленному 31 января 2018 года; справкой о проверке исполнения действующего законодательства от 12 января 2018 года; должностной инструкцией генерального директора ООО «Хостел Москва Измайлово»; договором аренды от 1 декабря 2013 года; правоустанавливающими документами юридического лица ООО «Хостел Москва Измайлово»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Хостел Москва Измайлово».

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности генерального директора ООО «Хостел Москва Измайлово» Шестаковой Галины в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При рассмотрении дела должностным лицом административного органа на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины генерального директора ООО «Хостел Москва Измайлово» Шестаковой Галины в его совершении.

При этом следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у генерального директора имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях генерального директора ООО «Хостел Москва Измайлово» Шестаковой Галины.

Постановление о привлечении генерального директора ООО «Хостел Москва Измайлово» Шестаковой Галины к административной ответственности по КоАП РФ вынесено в пределах срока, установленного КоАП РФ срока.

Административное наказание должностному лицу генеральному директору ООО «Хостел Москва Измайлово» Шестаковой Галине назначено в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом, не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

постановление № 25-00224 Главного Государственного санитарного врача по Восточному административному округу города Москвы Ермоленко М.В. от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.25 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора ООО «Хостел Москва Измайлово» Шестаковой Галины, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы.

Судья В.А. Романова