Определение о передаче дела по подведомственности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата судья Измайловского районного суда адрес фио, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.1 ч.3 КоАП РФ, в отношении наименование организации, имеющего юридический адрес: адрес, фактически осуществляющего деятельность по адресу: адрес, Большая Семеновская, д.20,

УСТАНОВИЛ:

В Измайловский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.1 ч.3 КоАП РФ, в отношении наименование организации.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с пп.А п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ), либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч.2 ст.28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч.4 ст.28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что фактически административное расследование в рамках данного административного дела не проводилось, с момента вынесения дата определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования до составления протокола об административном правонарушении дата в адрес наименование организации было направлено 2 уведомления: о возбуждении дела об административном правонарушении и о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, т.е. реальных действий в рамках административного расследования, направленных на получение необходимых сведений, установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление налоговым органом не осуществлялось.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в том числе, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, то, что административное расследование по данному делу не проводилось, принимая во внимание положения ст.47 ч.1 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, суд находит, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.1 ч.3 КоАП РФ, в отношении наименование организации подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по месту совершения правонарушения.

В данном случае административное правонарушение совершено по адресу: адрес, Большая Семеновская, д.20, что относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка №296 адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.29.1 п.1, ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.1 ч.3 КоАП РФ, в отношении наименование организации направить для рассмотрения мировому судье судебного участка №296 адрес.

Определение может быть обжаловано в порядке, установленном КоАП РФ.

Судья: фио

2