Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

г. Москва 27 августа 2018 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Романова В.А.,

с участием заявителя Осколкова Сергея Васильевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-834/2018 по жалобе заявителя Осколкова Сергея Васильевича на постановление № 0355431010118011300036244 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 13 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8. 14 Кодекса г. Москвы об АП в отношении Осколкова Сергея Васильевича, на решение начальника управления управление по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 19 января 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Осколкова Сергея Васильевича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № 0355431010118011300036244 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 13 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8. 14 Кодекса г. Москвы об АП, Осколков Сергей Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей. Решением начальника управления управление по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 19 января 2018 года, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Осколкова Сергея Васильевича оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.

Не согласившись с указанными выше постановлением, Осколков Сергей Васильевич обратился в Измайловский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене вынесенного постановления, решения должностных лиц, о прекращении производства по делу, указывая, что не мог поставить машину на иное место, поскольку произвел вынужденную остановку и стоянку своей машины по указанному адресу, в связи с поломкой машины. Однако представить документы, подтверждающих поломку, а также ремонт указанной машины представить суду не может, поскольку не имеет таковых.

Заявитель Осколков Сергей Васильевич в судебное заседание явился, просил удовлетворить жалобу, постановление и решение должностных лиц отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Судья, заслушав заявителя Осколкова Сергея Васильевича, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП г. Москвы.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 12 января 2018 года в 17 часов 34 минут по адресу улица г. Москва, Нижняя Первомайская улица, дом 7 по 11 Парковой улице, транспортное средство (ТС) марки Фольксваген Пассат Вариант СС синий светлый гос.рег.знак Т 046 КС 90 размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-1111 "Об организации платных городских парковок в городе Москве".

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Исходя из положений КоАП РФ постановлением № 0355431010118011300036244 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 13 января 2018 года к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства Осколков Сергей Васильевич.

Факт административного правонарушения и вина Осколкова Сергея Васильевича в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

Специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершенное заявителем, имеет функцию фотосъемки: АПК "ПаркРайт " заводской номер N254, свидетельство о поверке СП N 1634082, поверка действительна по 23 апреля 2018 года и оснований не доверять сведениям технического средства, не имеется.

Решением начальника управления управление по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 19 января 2018 года, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Осколкова Сергея Васильевича оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.

Согласно Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Однако согласно объяснениям заявителя в судебном заседании у заявителя не имелось право бесплатной парковки водителем транспортного средства на указанной платной парковке.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения..., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность за исключением случаев, предусмотренных .

В соответствии с КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении правонарушения.

Между тем, таких доказательств не представлено.

Как следует из истребованного административного дела, а также следует из самой жалобы заявителя, автомашина заявителя марки Фольксваген Пассат Вариант СС синий светлый гос.рег.знак Т 046 КС 90 расположена на платной парковке.

Оснований не доверять представленной фототаблице не имеется, поскольку заявитель не оспаривал данный факт.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Размещая автомобиль на платной парковке, Осколков Сергей Васильевич обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Таким образом, действия Осколкова Сергея Васильевича квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие Осколкова Сергея Васильевича с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением, и решением должностных лиц административного органа не является основанием к отмене актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Нельзя также признать состоятельным довод заявителя об отсутствии у заявителя умысла на совершение административного правонарушения, поскольку парковка на указанном участке – платной городской парковке была вынужденной в связи с поломкой машины. По смыслу КоАП г. Москвы во взаимосвязи со , КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. Достоверных доказательств, подтверждающих доводы и позицию Осколкова Сергея Васильевича суду не представлено и судом не добыто.

Действия Осколкова Сергея Васильевича правильно квалифицированы по Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, так как он не осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Малозначительности деяния не усматривается.

Административное наказание назначено в пределах санкции Кодекса г. Москвы об АП, в соответствии с требованиями и КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления и решения, не имеется.

При таких обстоятельствах привлечение Осколкова Сергея Васильевича к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы судья находит обоснованным, а обжалуемое им постановление № 0355431010118011300036244 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 13 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8. 14 Кодекса г. Москвы об АП в отношении Осколкова Сергея Васильевича решение начальника управления управление по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 19 января 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Осколкова Сергея Васильевича – не подлежащими отмене.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление № 0355431010118011300036244 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 13 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8. 14 Кодекса г. Москвы об АП в отношении Осколкова Сергея Васильевича, решение начальника управления управление по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 19 января 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении Осколкова Сергея Васильевича, - оставить без изменений, жалобу Осколкова Сергея Васильевича - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд.

Судья В.А. Романова