Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе судьи Фокиной Ю.В., при секретаре Рзаевой Н.Ч., с участием истца Коленского А.Н. и его представителя Кандина В.В., представителя ответчика Рассаловой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3118/18 по иску Коленского Александра Николаевича к Департаменту городского имущества адрес о признании решения незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов,

установил:

истец Коленский А.Н. обратился в суд с иском, уточненным в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании решения незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов, указав, что зарегистрирован и проживает в коммунальной трехкомнатной квартире № 119, расположенной по адресу: адрес. Истец проживает в комнате 17,7 кв.адрес комната предоставлена супруге истца Коленской Л.И. на основании служебного ордера № 156767, выданного дата Первомайским районным Советом Народных Депутатов адрес. дата брак истца с Коленской Л.И. расторгнут, поле чего Коленская Л.И. дата сменила место жительства и выписалась из спорной комнаты. В настоящее время спорная комната находится в собственности адрес. Истец проработал более 10 лет в организациях, финансируемых за счет бюджета адрес, в спорной комнате проживает с момента заселения, а именно с дата На протяжении всего времени проживания в спорном помещении истец добросовестно исполнял свои обязанности по содержанию жилого помещения, нес расходы по оплате коммунальных услуг. дата истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако ему в этом отказано в соответствии с п. 2.10 Административного регламента, согласно которому обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим регламентом, если указанные обстоятельства установлены Департаментом в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги. Считая свои права нарушенными, истец просит признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес вы № 33-5-249/18(0)-1 от дата в заключении с ним социального найма; обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на комнату, жилой площадью 17,7 кв.м. в коммунальной трехкомнатной квартире № 119, расположенной по адресу: адрес; взыскать с ответчика в его пользу расходы по нотариальному оформлению доверенности на представителя в размере сумма, расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, а также расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Истец Коленский А.Н. и его представитель Кандин В.В. в судебное заседание явились, настаивали на уточненных исковых требованиях, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес Рассалова Е.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным, но подлежащим частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 101 ЖК адрес, действовавшей в период предоставления супруге истца спорного служебного помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от нее.

В смлу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должность в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к использованию жилых помещений в бывших ведомственных общежитиях, переданных в фонд адрес, применяются нормы о договоре социального найма.

Как следует из правовой позиции, высказанной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики за адрес дата, утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от дата, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела что Коленский А.Н. постоянно зарегистрирован и проживает в комнате площадью 17,7 кв.м. в коммунальной трехкомнатной квартире № 119, расположенной по адресу: адрес.

Указанная комната предоставлена супруге истца – Коленской Л.И. на семью из двух человек (она и муж Коленский А.Н.) в связи с характером трудовых отношений с Производственным жилищно-ремонтным объединением адрес РСУ на основании служебного ордера № 156767, выданного дата Первомайским районным Советом Народных Депутатов адрес, что не оспаривается представителем ответчика.

дата брак истца с Коленской Л.И. расторгнут, поле чего Коленская Л.И. дата сменила место жительства и выписалась из спорной комнаты.

Коленский А.Н. проработал более 10 лет в организациях, финансируемых за счет бюджета адрес. Указанное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки Коленского А.Н.

С дата Коленский А.Н. проживает в спорном помещении, несет бремя по его содержанию, оплате жилищно-коммунальных услуг.

Судом также установлено, что после прекращения Коленской Л.И. трудовых отношений с организацией, предоставившей ей жилое помещение, выезда Коленской Л.И. из спорного жилого помещения, Коленский А.Н. продолжает проживать в спорной комнате до настоящего времени, с требованием о его выселении Департамент городского имущества адрес в суд не обращался.

Истец дата в досудебном порядке обращался в Департамент городского имущества адрес с заявлениями о заключении с ним договора социального найма на занимаемую площадь, сдав пакет документов, необходимый для заключения соответствующего договора.

дата в ответ за заявление Коленского А.Н. Департамент городского имущества адрес отказал ему в оформлении права пользования жилой площадью сославшись на п. 2.10 Административного регламента, согласно которому обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим регламентом, если указанные обстоятельства установлены Департаментом в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

Согласно п. 6 ст. 108 ЖК адрес (действующей на дату предоставления спорной служебной жилой площади истцу) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» к членам семьи нанимателя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

В соответствии Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 711-ПП (ред. от дата № 158-ПП, действующей на дату дачи отказ Департамента городского имущества адрес вы № 33-5-249/18(0)-1 от дата): с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

В соответствии Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 711-ПП (ред. от дата № 87-ПП): с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями , настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями , настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного Российской Федерации, в соответствии с предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению.

Таким образом, принимая во внимание, что истец, проживающий в спорной комнате, отработал в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес, 10 и более лет, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, суд приходит к выводу о том, что Коленский А.Н. не может быть выселен из спорной комнаты и что он приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение об отказе в заключении с истцом договора социального найма не основано на нормах действующего законодательства, а потому право истца подлежит восстановлению.

Кроме того, суд учитывает, что Правительством Москвы принято постановление от дата № 87-ПП, которым внесены изменения в постановление Правительства Москвы от дата № 711-ПП.

Судом установлено также, что истец понес расходы по оплате услуг представителя в размере сумма

Однако в соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ расходы по оплате услуг представителя суд полагает взыскать в пользу истца в разумных пределах с учетом категории сложности дела, количества судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, в размере сумма

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика расходов по нотариальному оформлению доверенности на представителя в размере сумма, поскольку доверенность выдана не на ведение данного конкретного дела.

При вынесении решения суд учитывает, что истец при обращении в суд с иском оплатил госпошлину в размере сумма, которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ должны быть возвращены ему за счет ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать отказ Департамент городского имущества адрес от дата незаконным.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Коленским Александром Николаевичем договор социального найма на комнату площадью 17,7 кв.м., расположенную по адресу адрес.

Взыскать с Департамента городского имущества адрес в пользу Коленского Александра Николаевича расходы по уплате госпошлины – сумма, расходы по оплате услуг представителя в сумме сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья Ю.В. Фокина