Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе судьи фио, при секретаре фио, с участием истца фио, представителя ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3319/18 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение и заключить договор социального найма на него,

установил:

истец фио обратилась в суд с иском, уточненным в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение и заключить договор социального найма на него. В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с договором социального найма № 5313-01-2011-0742678 от дата, на основании ордера № 357722 от дата, выданного Первомайским исполкомом, она является нанимателем жилого помещения по адресу: адрес в доме коридорной системы, площадью жилого помещения 12,7 кв.м., общей площадью 19,9 кв.адрес истца в спорной комнате зарегистрирована и проживает ее дочь фио Истец с дочерью состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата, категория учета «общие основания». Дом № 38 по адресу: адрес не отвечает стандартам благоустройства (отсутствует горячее водоснабжение, нет газовых колонок по индивидуальному проекту, не предусмотрены ванные и душевые кабины). Размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена ее семьи составляет менее учетной нормы. На основании решения городской комиссии по приватизации и управлению жилым фондом адрес, жилое помещение в доме коридорной системы по адресу: адрес переведен в статус коммунальной квартиры с присвоением соответствующего номера по адресу: адрес - 2 этаж, в связи с чем увеличилась площадь, приходящаяся на каждого члена семьи. С дата истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о присоединении в дополнение к занимаемой площади свободного жилого помещения № 12а размером 16,4 кв.м. по договору социального найма с сохранением права состоять на очереди нуждающихся по улучшению жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещениях. дата ответчик отказал истцу в предоставлении свободного жилого помещения № 12а в дополнение к занимаемой площади по договору социального найма с сохранением права состоять на очереди нуждающихся по улучшению жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещениях, ссылаясь на то, что жилое помещение не соответствует стандартам благоустройства адрес. В связи с изложенным, истец просит признать недействительным отказ Департамента городского имущества адрес от дата № ДГИ-ГР-95096/17-1 в предоставлении в дополнение к занимаемой площади свободного жилого помещения № 12а, жилой площадью 16,4 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: адрес по договору социального найма с сохранением права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещениях на двоих: фио и дочь фио; обязать Департамент городского имущества адрес предоставить в дополнение к занимаемой площади свободное жилое помещение № 12а размером 16,4 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: адрес по договору социального найма с сохранением права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещениях на двоих: фио и дочь фио; обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес, комната 12а в коммунальной квартире с вселением в качестве члена семьи фио

Истец фио в судебное заседание явилась, доводы уточненного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме по доводам, в не изложенным.

Представитель Департамента городского имущества адрес фио в судебном заседании иск не признала, полагала оспариваемый отказ законным и обоснованным, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, извещалась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 41 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» договор о предоставлении жилого помещения заключается между гражданином и адрес в лице уполномоченного органа исполнительной власти адрес в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом исполнительной власти адрес решения о предоставлении жилого помещения. В случае отказа гражданина от заключения договора или пропуска им срока, указанного в части 1 настоящей статьи, более чем на один месяц по неуважительной причине решение признается уполномоченными органами, принявшими его, недействительным.

В силу п. 4 указанной статьи закона в случае невозможности заключения соответствующего договора на жилое помещение по вине предоставившего его уполномоченного органа исполнительной власти адрес срок, указанный в ч. 1 ст. 41, продлевается на время, необходимое для устранения причин, препятствующих заключению договора, либо с согласия гражданина ранее предоставленное жилое помещение подлежит замене на равнозначное жило помещение.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что фио с семьей из 2 человек (она, дочь – фио, паспортные данные) проживают в изолированной комнате № 11 площадью жилого помещения 12,7 кв.м., общей площадью 19,9 кв.м., в 28-ти комнатной коммунальной квартире в доме коридорного типа по адресу: адрес.

Права адрес на квартиру № 2 зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Жилое помещение в бывшем общежитии предоставлено фио на основании ордера № 357722, выданного дата Исполнительном комитетом Первомайского районного совета народных депутатов адрес. Законность вселения и проживания семьи фио в жилом помещение подтверждается: договором социального найма жилого помещения от дата № 5313-01-2011-0742678 и дополнительным соглашением № 5313-01-2011-0742678-1 от дата к договору от дата № 5313-01-2011-0742678, заключенному с Департаментом городского имущества адрес.

Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, в том числе материалов учетного дела, фио с дочерью фио с дата состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении ей свободной комнаты № 12а в коммунальной квартире по адресу: адрес по договору социального найма.

Письмом № ДГИ-гр-95096/17-1 от дата Департамента городского имущества адрес истцу отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в коммунальной квартире по адресу: адрес в связи с тем, что жилое помещение не соответствует стандартам благоустройства адрес, а именно, отсутствуют горячее водоснабжение и газовые колонки.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29 ЖК адрес нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане: имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом адрес, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских советов народных депутатов; проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилок площади.

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 32 ЖК адрес граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения, или выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

По общему правилу (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ) жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В силу положений п. 3 ст. 20 Закона адрес «Об обеспечении права жителей горда Москвы на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ст. 59 ЖК РФ и ст. 38 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» освободившееся жилое помещение может быть предоставлено по договору социального найма гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, а также обеспеченным площадью жилого помещения менее нормы предоставления и признанным в установленном порядке малоимущими, гражданам (нанимателям или собственникам), не состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, не признанным в установленном порядке малоимущими, на основании их заявления может быть предоставлено по договору купли-продажи.

Ч. 3 ст. 37 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» предусмотрено, что освободившиеся комнаты из жилищного фонда адрес в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что обеспеченность площадью жилого помещения граждан, которым данная комната предоставляется в пользование или приобретается в собственность, будет не менее нормы предоставления на одного человека и не более размеров площади жилого помещения, установленных ст. 20 названного Закона (18 кв.м. на одного человека).

Вследствие конструктивных особенностей жилых помещений, предоставляемых гражданам, состоящим на жилищном учете, размер площади жилого помещения на семью из двух граждан, не являющихся супругами, не может быть более, чем двухкомнатная квартира площадью до 54 кв.м. (п. 2 ч. 6 ст. 20 Закона).

Между тем, как следует из неоднократных ответов Департамента городского имущества адрес на заявления фио, комната № 12а имеет площадь жилого помещения 25,7 кв.м.

Таким образом, в случае предоставления семье фио свободной комнаты № 12а в коммунальной квартире по договору социального найма, ее семья будет занимать две комнаты площадью жилого помещения 45,6 кв.м., что не противоречит нормам действующего законодательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным отказа Департамента городского имущества адрес от дата и обязании ответчика предоставить истцу в дополнение к занимаемой комнате № 11 комнату № 12а с заключением договора социального найма с включением в договор социального найма в качестве члена семьи фио

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований фио в части сохранения за истцом права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещениях, поскольку в случае принятия Департаментом городского имущества адрес решения о снятии ее с учета нуждающихся, истец не лишена возможности обратиться в суд с соответствующим иском.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать отказ Департамента городского имущества адрес от дата незаконным.

Обязать Департамент городского имущества адрес предоставить фио на семью из двух человек в дополнение к занимаемой комнате № 11 в кв. 2 по адресу адрес, комнату № 12а размером 25,75 кв.м. (жилой площадью 16,4 кв.м.).

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма на комнату № 12а размером 25,75 кв.м. (жилой площадью 16,4 кв.м.) в кв. 2 по адресу адрес, с включением в договор в качестве члена семьи фио.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья фио