Решение

Дело № 2а-139/18

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

при секретаре фио

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве фио,

административного ответчика фио,

заинтересованного лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве фио к фио об ограничении специального права управления транспортным средством, временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментах платежей № 2 УФССП России по Москве фио обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просит установить временное ограничение на пользование фио специальным правом в виде управления транспортными средствами, а также установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения им задолженности по алиментам или наступления иных оснований для окончания исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указала, что административный ответчик является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №77 АА телефон от дата, выданного нотариусом адрес фио Размер задолженности фио по алиментам на содержание ребенка составляет сумма, должник уклоняется от оплаты задолженности по алиментам.

Административный истец судебный пристав-исполнитель фио, заинтересованное лицо фио в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Административный ответчик в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, заинтересованное лицо, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично. Вывод суда основан на следующем.

Согласно ст.2 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.ст.1, 12 Федерального закона от дата №118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц); в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

Статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, в том числе, о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель  вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из приведенной нормы следует, что применение указанной меры принудительного исполнения закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Как следует из материалов дела, на исполнении судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве фио находится исполнительное производство №9623/14/77049-ИП, возбужденное дата на основании исполненного документа - соглашения 77 АА №6940950 об уплате алиментов, удостоверенного дата нотариусом адрес фио (л.д.19-21,28).

Постановлением мирового судьи судебного участка №299 адрес от дата фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетнего ребенка), и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.16-18).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от дата рассчитана задолженность фио по алиментам, которая за периоды с дата по дата и с дата по дата соответственно составила сумма и сумма, а всего сумма (л.д.10-15).

Доказательств исполнения обязанности оплатить задолженность по алиментам фио не представлено.

Учитывая, что размер задолженности превышает сумма, должник с момента возбуждения исполнительного производства достаточных действий по погашению задолженности перед взыскателем не производил, и он не относится к категории лиц, которые не могут быть временно ограничены в пользовании специальным правом, требование административного истца об установлении фио временного ограничения на пользование правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству обоснованным, суд находит обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Довод фиоД, о том, что он не имеет во владении, пользовании или распоряжении транспортного средства, вследствие чего к нему не может быть применено временное ограничение на пользование правом управления транспортными средствами, основан на ошибочном толковании норм материального права.

Довод административного ответчика об отсутствии задолженности по алиментам, а, следовательно и об отсутствии оснований для временного ограничения специального права суд не может принять во внимание, поскольку размер задолженности не является предметом спора.

Постановления судебного пристава-исполнителя фио от дата о расчете задолженности по алиментам фио не оспорены и не отменены в установленном законом порядке.

Рассматривая требование об установлении фио временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суд не находит оснований для его удовлетворения по следующему основанию.

Судом установлено, что фио является иностранным гражданином - гражданином адрес, а потому нормы ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должны применяться в отношении фио с учетом требований ст.28 Федерального закона от дата №114-ФЗ (ред. от дата) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст.28 Федерального закона от дата №114-ФЗ (ред. от дата) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;

2) осуждены за совершение преступления на адрес, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной;

(пп. 2 в ред. Федерального от дата N 224-ФЗ)

3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

4) не выполнили предусмотренные Российской Федерации обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств;

(в ред. Федерального от дата N 7-ФЗ)

5) привлечены к административной ответственности в соответствии с Российской Федерации за совершение административного правонарушения на адрес, - до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

В данном случае обязательство по погашению задолженности по алиментам на содержание ребенка возложено на фио не судом и не на основании судебного акта, а возникло на основании нотариально удостоверенного соглашения родителей об уплате алиментов.

Также суд учитывает, что административный истец ставит вопрос о временном ограничении выезда из Российской Федерации административного ответчика не в связи с привлечением его к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ до исполнения наказания в виде обязательных работ или до освобождения его от отбывания наказания, а в связи с неисполненным алиментным обязательством, основанным на нотариально удостоверенном соглашении.

При таких обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для удовлетворения требований в части установления для фио временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного погашения им задолженности по алиментам или наступления иных оснований для окончания исполнительного производства.

Административный истец при обращении с иском в суд в силу закона освобождён от уплаты госпошлины. Учитывая, что суд удовлетворяет заявленные требования, госпошлина в размере сумма в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика, не представившего доказательств наличия оснований для освобождения его от уплаты судебных расходов. С учетом разъяснений, данных в абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также Бюджетного кодекса Российской Федерации сумму госпошлины суд взыскивает в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить фио, паспортные данные, проживающему по адресу: адрес

временное ограничение на пользование специальным правом - правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №9623/14/77049-ИП, возбужденному дата судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментах платежей № 2 УФССП России по Москве фио

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено дата.

Судья фио