Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

28 февраля 2018 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Романова В.А.,

без участия представителя ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново»

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-313/2018 в отношении:

ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново», зарегистрированного по адресу: 107065, г. Москва, ул. Уссурийская, дом 8 корпус 1, ИНН 7718938741, КПП 771801001, ОГРН 1137746557475,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

3 февраля 2018 года в 16 часов 50 минут юридическое лицо ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» по адресу: г. Москва, ул. Байкальская дом 16 корпус 2 допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в зимний период, чем создало угрозу безопасности дорожного движения, а именно допустило формирование вала снега ближе пяти метров от нерегулируемого пешеходного перехода, не обеспечен безопасный переход пешеходам, чем создало угрозу для безопасности дорожного движения, чем нарушило п. 13 ОП ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП.

Юридическое лицо ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в настоящее судебное заседание представителя не направило, доказательств уважительности причин неявки не представило, ходатайств об отложении не заявляло.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об АП. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. От ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» не поступало заявлений об отложении дела слушанием. Суд считает, что ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» не был лишен возможности изложить свои объяснения в ходе судебного разбирательства.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново», что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает виновность юридического лица ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Факт совершения юридическим лицом ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении (л.д.2),

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) (л.д.5);

- фотофиксацией нарушений (л.д.6-7);

- свидетельством о поверке (л.д.8)

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.13—14)

- приказом о переводе работника на другую работу (лд.16)

- уставом ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» (л.д.17-30)

- распоряжением (л.д.31)

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования (л.д.3-4)

- распоряжением (л.д.34)

- требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (л.д.32-33)

- рапортом госинспектора ДН (л.д.40)

Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.

Установленный ст. ст. 28.2, 25.1, 25.4 КРФоАП порядок привлечения должностного лица к административной ответственности соблюден, гарантии прав защиты ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново», как лицу, привлекаемому к административной ответственности, предоставлены.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в силу которого, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании того же Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

По смыслу положений Приложения N 3 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Судом установлено, что юридическим лицом ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» обвинение в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП суду не представлено, доказательства не опровергнуты, суд считает доказанным факт совершения ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд установил, что протокол составлен должностным лицом в пределах его полномочий.

Срок, установленный ст. 4.5 КРФоАП, ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве не нарушен.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (УВД по ВАО г. Москвы), л/с: 04731448630, ИНН: 7719108599, КПП: 771901001, р/с: 40101810045250010041, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, КБК: 18811630020016000140, БИК: 044525000, ОКТМО:45307000, УИН: 18810477186300006017.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Романова